Предостережение:

• Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 15.06.2026 № 71-03/138-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 29.04.2026 ИП гл. КФХ Манов А.В. зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.01276/26, срок действия которой по 30.03.2027, схема декларирования соответствия 2д, на партию 600 тонн гороха на кормовые цели, урожай 2025г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 30.03.2026 № 18 испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью "Соответствие" (ООО "Соответствие"), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 400036, РОССИЯ, Волгоградская обл, Город-герой Волгоград г.о., г. Волгоград, тер. Поселок Аэропорт, д. 8а, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21РР36; протокол испытаний от 30.03.2026 № С-74 испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью "Соответствие" (ООО "Соответствие"), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 400036, РОССИЯ, Волгоградская обл, Город-герой Волгоград г.о., г. Волгоград, тер. Поселок Аэропорт, д. 8а. При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза установлено: в поле 5 не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции.  В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила) в поле 5 указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции. Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует). В паспортной части протокола испытаний от 30.03.2026 № 18 указано два нормативных документа, по которым производился отбор указанного образца (пробы) зерна: ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб»; ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137». Согласно ГОСТ 13586.3-2015 п. 5.5 масса средней пробы должна быть (2,0±0,1) кг. Согласно ГОСТ 32164-2013 п. 5.2 должно быть три средних пробы для массы продукции до 1000 тонн; масса средней пробы – не менее 1 кг. каждая. В вышеуказанном протоколе значится одна средняя проба – 3 кг. В соответствии с письмом от 16.03.2026 исх. № 5-2/321 Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора несоответствие массы пробы, принятой лабораторией для исследования зерна, является основанием для принятия решения о признании декларации о соответствия недействительной. В паспортной части протокола испытаний от 30.03.2026 № С-74указано два нормативных документа, по которым производился отбор указанного образца (пробы) зерна: ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб»; ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137». Согласно ГОСТ 13586.3-2015 п. 5.5 масса средней пробы должна быть (2,0±0,1) кг. Согласно ГОСТ 32164-2013 п. 5.2 должно быть три средних пробы для массы продукции до 1000 тонн; масса средней пробы – не менее 1 кг каждая. В вышеуказанном протоколе значится одна средняя проба – 3 кг. В соответствии с письмом от 16.03.2026 исх. № 5-2/321 Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора несоответствие массы пробы, принятой лабораторией для исследования зерна, является основанием для принятия решения о признании декларации о соответствия недействительной. Установлено: в протоколе испытаний от 30.03.2026 № С-74 показатели: «Имазетапир», «Дикват» неверно определены, т.к. используемые в данном протоколе методы на испытания отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 N 134. Также установлено, что в протоколе испытаний от 30.03.2026 № 18, на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии Евразийского экономического союза, отсутствует показатель «Стронций-90». Требованием технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), определено, что контроль за содержанием стронция-90 проводится изготовителем (поставщиком, импортером) и (или) уполномоченным органом государственного контроля (надзора) в случае ввоза зерна с территорий, неблагоприятных по радиационной обстановке. Нормируемое значение для показателя «Стронций-90» - не более 100 Бк/кг. Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р «О перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» д. Сычевка Арсеньевского района Тульской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Установлено, что ИП гл. КФХ Манов А.В. зарегистрирован во ФГИС «Сатурн» под номером 1658384, в карточке «Применение ПАТ» имеется информация о применении пестицидов при выращивании гороха, урожай 2025 г. Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Скан-файл справки (о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур) отсутствует. Протокол испытаний от 30.03.2026 № С-74 содержит исследования предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов Имазетапир, Лямбда-цигалотрин, Ацетамиприд, Тиаметоксам, Дикват в зерне согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Определить полноту проведенных исследований не представляется возможным в связи с отсутствием информации о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции на официальном сайте ФГИС Росаккредитация. Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза. Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять реализацию партии 600 тонн гороха на кормовые цели, урожай 2025г. (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.