|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 16.06.2026 № 71-03/99-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено:
05.03.2026 ООО "Восход", юридический адрес: 301454, Россия, Тульская обл., Одоевский р-н, с. Стояново, ул. Центральная, д. 7, кв. Б; адрес места осуществления деятельности: 301454, Россия, Тульская обл., Одоевский р-н, с. Стояново, ИНН: 7131003576, ОГРН: 1027103475079 зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.34917/26, срок действия которой по 04.03.2027, схема декларирования соответствия 2д, на партию 160 тонн Зерна не переработанного, гречиха на пищевые цели, урожай 2025г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 26.01.2026 № 004/A-26/01/26-а испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»), юридический адрес: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12, адрес осуществления деятельности: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, влд. 12.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
в поле 8 отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила)
в поле 8 указывается - обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения).
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Согласно данным с официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»-https://fsa.gov.ru испытательная лаборатория, в которой проводились испытания, имеет уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОА52.
Согласно сведений об области аккредитации, размещенных на сайте Росаккредитации, испытательная лаборатория (центр) ООО «ИЛ 73» не является компетентной на проведение исследований по показателю «генно-модифицированные (трансгенные) организмы» (ГМО).
В протоколе испытаний от 10.03.2026 № от 26.01.2026 № 004/A-26/01/26-а для показателя «Состояние материала, являющегося производным ГМО» в графе «Норма» указано «Нормативное значение отсутствует. Порог маркировки/технически неустранимая примесь: 0,9%», в то время как ТР ТС 015/2011, Приложение 2 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на пищевые цели» устанавливает: «в зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО».
Установлено: в паспортной части протокола испытаний от 26.01.2026 № 004/A-26/01/26-а отсутствует нормативный документ, по которому произведен продукт, что может повлиять на результаты проведенных исследований, и ставит под сомнение правильность их проведения.
Также на бланке протокола испытаний от 26.01.2026 № 004/A-26/01/26-а отсутствует нормирующий документ по показателю «идентификация». Приложением №1 «Отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации» к ТР ТС 015/2011 установлены отличительные идентификационные признаки для каждой культуры.
Результаты протокола испытаний от 26.01.2026 № 004/A-26/01/26-а по определению показателя «зараженность вредителями» (НД на метод испытаний указан ГОСТ 13586.6-93 (принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993, введен в действие 01.01.1995) не могут быть признаны достоверными, поскольку согласно п. 1.2.6 указанного стандарта отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, указана дата отбора образца – 10.01.2026, с указанием времени отбора – 15:16, дата начала испытаний – 12.01.2026 без указания времени начала испытаний, что ставит под сомнение результаты испытаний, то есть имеются основания полагать, что образец был сформирован и упакован более чем за 48 часов до начала проведения испытаний.
Также в протоколе испытаний от 26.01.2026 № 004/A-26/01/26-а показатель «Ртутьорганические пестициды» неверно определен, т.к. используемый в данном протоколе метод на испытания Перечнем регламентированы на продукцию на кормовые цели.
Установлено, что ООО "Восход" зарегистрировано в ФГИС «Сатурн» под номером 419087, в карточке «Применение ПАТ» информация о применении пестицидов при выращивании гречихи в 2025 году отсутствует. В карточке «Накладные» информация о направлении контрагенту пестицидов отсутствует.
Скан-файл справки (о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур) имеется.
Согласно информации с официального сайта ФГИС Росаккредитация установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию зерна гречихи на пищевые цели, урожай 2025 (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |