|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период с 02.06.2026 по 16.06.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 16.06.2026 № 71-03/136-З по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
14.08.2025 Индивидуальным предпринимателем Главой Крестьянского Фермерского хозяйства ФРОЛОВ ДЕНИС ВИКТОРОВИЧ (далее ИП ГЛАВА К(Ф)Х ФРОЛОВ Д.В.) место жительства: 301887, РФ, Тульская область, Ефремовский район, с. Ступино, ОГРНИП: 315715400047419, ИНН: 711310468702 допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА07.А.06414/25 срок действия которой по 12.08.2026, схема декларирования соответствия 2 д, на партию 1940 т пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г) выданная на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 12.08.2025 № 011/I-12/08/25-а испытательной лаборатории (центра) ООО «ИЛ 73», поскольку заявитель принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» а именно:
В протоколе испытаний от 12.08.2025 № 011/I-12/08/25-а местом отбора образца (проб) зерна при декларировании значится х. Ступинский, Ефремовский район, Тульская область, место отбора не идентифицировано. Указанные обстоятельства не позволяют установить место хранения сформированной для декларирования партии зерна на момент проведения испытаний и ставят под сомнение от той ли партии зерна производился отбор указанных образцов (проб) поскольку не указано конкретное место хранения (склад, силос и тд.) что ставит под сомнение правильность проведенных испытаний.
На указанном бланке протокола испытаний на основании которого принята данная декларация о соответствии Евразийского экономического союза в нарушении требований ГОСТ Р 58973-2020 Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» утвержденного и введенного в действие, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц.
Установить наличие уникального номера записи об аккредитации указанной испытательной лаборатории при проведении испытаний не представляется возможным, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний.
Результаты проведенных испытаний, отраженные в указанном протоколе испытаний являются недостоверными по показателям «клодинафоп-пропаргил», «клоквинтосет-мексил», «феноксапроп-П-этил» НД на метод испытаний указан ФР.1.312010.07610, «флорасулам» НД на метод испытаний указан МУК 4.1.1442-03, «2,4-Д кислота (2-этилгексиловый эфир)» НД на метод испытаний указан МУ1541-76 которые отсутствуют в «Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов государств-членов Евразийского экономического союза, а так же методик исследований (испытаний) и измерений содержащих правила и методы исследований (испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 № 134.
Испытательная лаборатория (центр) ООО «ИЛ 73» согласно сведений об области аккредитации размещенных на сайте Росаккредитации не является компетентной на проведение исследований по зерну по показателям «клодинафоп-пропаргил», «клоквинтосет-мексил», «феноксапроп-П-этил» «флорасулам», ГМО на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при выбранной схеме декларирования, соответственно указанные показатели нельзя считать проведенными.
Так же в нарушение пп. «д», «ж», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 в поле 5 указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза для партии продукции отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции, в поле 7 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения о регистрационном номере аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) испытательной лаборатории (центра), в поле 8 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения продукции.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА07.А.06414/25 срок действия которой по 12.08.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку не соответствует требованиям предъявляемым к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза, поскольку оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3, п. 1, 3, 4 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «д», «ж», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию 1940 т пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 г при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |