|
Значение |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в период с 02.06.2026 по 16.06.2026 проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) составлен акт от 16.06.2026 № 71-03/136-З по результатам которого поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно информации с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), выявлено:
20.08.2025 Индивидуальным предпринимателем Главой Крестьянского Фермерского хозяйства ФРОЛОВ ДЕНИС ВИКТОРОВИЧ (далее ИП ГЛАВА К(Ф)Х ФРОЛОВ Д.В.) место жительства: 301887, РФ, Тульская область, Ефремовский район, с. Ступино, ОГРНИП: 315715400047419, ИНН: 711310468702 допущено недостоверное декларирование продукции (декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА07.А.21630/25 срок действия которой по 19.08.2026, схема декларирования соответствия 2 д, на партию 500,31 т ячменя на пищевые цели, урожай 2025 г) выданная на основании проведенных испытаний: протоколы испытаний от 07.08.2025 № 001/D-07/08/25-а, № 18483 испытательной лаборатории (центра) ООО «ИЛ 73» поскольку заявитель принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» а именно:
Результаты проведенных испытаний, отраженные в протоколе испытаний от 07.08.2025 № 18483 являются недостоверными по показателям «ДДТ и его метаболиты» НД на метод испытаний указан МУ 2142-80, «гексахлорцикло-гексан (гамма-изомер)» НД на метод испытаний указан МУ 2142-80, от 07.08.2025 № 001/D-07/08/25-а являются недостоверными по показателям «клодинафоп-пропаргил», «клоквинтосет-мексил», «феноксапроп-П-этил» НД на метод испытаний указан ФР.1.31.2010.07610, «флорасулам» НД на метод испытаний указан МУК 4.1.1442-03, «2,4-Д кислота (2-этилгексиловый эфир)» НД на метод испытаний указан МУ1541-76 которые отсутствуют в «Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов государств-членов Евразийского экономического союза, а так же методик исследований (испытаний) и измерений содержащих правила и методы исследований (испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 № 134.
Испытательная лаборатория (центр) ООО «ИЛ 73» согласно сведений об области аккредитации размещенных на сайте Росаккредитации не является компетентной на проведение исследований по зерну по показателям «клодинафоп-пропаргил», «клоквинтосет-мексил», «феноксапроп-П-этил» «флорасулам», ГМО на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при выбранной схеме декларирования, соответственно указанные показатели нельзя считать проведенными.
Так же на бланке протокола испытаний от 07.08.2025 № 001/D-07/08/25-а в нарушении требований ГОСТ Р 58973-2020 Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» утвержденного и введенного в действие, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.08.2020 № 563-ст отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц.
Установить наличие уникального номера записи об аккредитации указанной испытательной лаборатории при проведении испытаний не представляется возможным, что ставит под сомнение достоверность проведенных испытаний.
Так же в нарушение пп. «д», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 в поле 5 указанной декларации о соответствии Евразийского экономического союза для партии продукции отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции, в поле 8 декларации о соответствии Евразийского экономического союза отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения продукции.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Указанные действия (бездействие) не отражают с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводят к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
Декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д - RU.РА07.А.21630/25 срок действия которой по 19.08.2026 при указанных выше обстоятельствах нельзя считать достоверной, поскольку не соответствует требованиям предъявляемым к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза, поскольку оформлена с нарушениями п. 1 ст. 3, п. 1, 3, 4 ст. 4, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «д», «з», п. 5 раздела 2 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Осуществлять реализацию зерна (выпуск в обращение зерна – купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) партию 500,31 т ячменя на пищевые цели, урожай 2025 г при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |