|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 24.06.2026 № 71-03/144-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации ((https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено:
23.04.2026 ИП гл. КФХ Филин В.В., место жительства: 301940, Россия, обл. Тульская, р-н Куркинский, рп. Куркино, ул. Сахзаводская, д. 34, кв. 2, адрес места осуществления деятельности: 301940, Россия, обл. Тульская, р-н Куркинский, рп. Куркино, ул. 2-я Привокзальная, дом 26, ИНН 712951243194; ОГРНИП 304715036400201, зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.35875/26, срок действия которой по 22.04.2027, схема декларирования соответствия 4д, на партию 240 тонн сои на пищевые цели, урожай 2025г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 10.04.2026 № 47 испытательной лаборатории Общества с ограниченной ответственностью "Соответствие" (ООО "Соответствие"), юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 400036, Россия, Волгоградская область, Город-герой Волгоград г.о., г. Волгоград, тер. Поселок Аэропорт, д. 8а, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21РР36.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 8 отсутствует обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила):
в поле 8 указывается - обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения).
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
В паспортной части протокола испытаний от 10.04.2026 № 47 указано два нормативных документа, по которым производился отбор указанного образца (пробы) зерна: ГОСТ 10852-86 «Семена масличные. Правила приемки и методы отбора проб»; ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137». Согласно ГОСТ 10852-86 п. 1.6 масса средней пробы для крупносеменных культур (соя) должна быть не менее 2,0 кг. Согласно ГОСТ 32164-2013 п. 5.2 должно быть три средних пробы для массы продукции до 1000 тонн; масса средней пробы – не менее 1 кг. каждая. В вышеуказанном протоколе значится одна средняя проба – 3 кг. В соответствии с письмом от 16.03.2026 исх. № 5-2/321 Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора несоответствие массы пробы, принятой лабораторией для исследования зерна, является основанием для принятия решения о признании декларации о соответствия недействительной.
Установлено, что ИП гл. КФХ Филин В.В. зарегистрирован во ФГИС «Сатурн» под номером 245437, в карточке «Применение ПАТ» информация о применении пестицидов за 2025 г. отсутствует.
Скан-файл справки (о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур) отсутствует.
Согласно информации с официального сайта Росаккредитации установлено, что заявитель во вкладке «документы» (документы, предусмотренные схемой декларирования), «сведения о продукции» информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») не вносил.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию семян сои на пищевые цели, урожай 2025 (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что они прошли достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |