|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 29.06.2026 № 71-03/145-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 23.04.2026 АО «ВОЛХОВСКИЙ КОМБИКОРМОВЫЙ ЗАВОД» зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.55808/26, срок действия которой по 21.04.2027, схема декларирования соответствия 2д, на партию 500 тонн пшеницы на кормовые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 17.04.2026 № 1467 испытательной лаборатории Санкт-Петербургского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»), юридический адрес: 129090, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Красносельский вн. тер. г., пер. Живарев, д. 2/4, стр. 1; адрес места осуществления деятельности: 192174, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Кибальчича, д. 8 корпус 1 литер А, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОН34; протокол испытаний от 17.04.2026 № 1451 испытательной лаборатории Санкт-Петербургского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»), юридический адрес: 129090, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Красносельский вн. тер. г., пер. Живарев, д. 2/4, стр. 1; адрес места осуществления деятельности: 192174, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Кибальчича, д. 8 корпус 1 литер А.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 5 не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила) в поле 5 указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции.
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Установлено: в протоколе испытаний от 17.04.2026 № 1467 показатель «Генетически модифицированные организмы растительного происхождения (скрининг)» неверно определен, т.к. используемый в данном протоколе метод на испытания отсутствует в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 № 134 (далее – Перечень).
Также в протоколе испытаний от 17.04.2026 № 1467 для показателя «Генетически модифицированные организмы растительного происхождения (скрининг)» в графе «Норматив» указано «не содержит элементов ГМО», в то время как Приложением 4 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на кормовые цели» к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»), устанавливает: «в зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО».
Установлено: в протоколе испытаний от 17.04.2026 № 1467 показатели: «Удельная активность Сs-137», «Удельная активность Sr-90» неверно определены, т.к. используемые в данном протоколе методы на испытания Перечнем регламентированы на продукцию на пищевые цели.
Установлено: в протоколе испытаний от 17.04.2026 № 1451 показатели: предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов в зерне согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» неверно определены, т.к. используемые в данном протоколе метод на испытания Перечнем регламентированы на продукцию на пищевые цели.
В поле 5 декларации указано: изготовитель ООО "ПОБЕДИТЕЛЬ", юридический адрес: 301262, Россия, Тульская обл., Киреевский м.р-н, г. Киреевск, ул. Комсомольская, д. 33; адрес места осуществления деятельности: 301268, Россия, обл. Тульская, р-н Киреевский, д. Черная Грязь; 301262, Россия, обл. Тульская, р-н Киреевский, д. Брусяновка; 301277, Россия, обл. Тульская, р-н Киреевский, п. Прогресс; 301260, Россия, обл. Тульская, р-н Киреевский, с. Богучарово; ИНН: 7128502328, ОГРН: 1127154022995.
Согласно данным из ЕГРЮЛ основной вид деятельности ООО "ПОБЕДИТЕЛЬ" - 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.
Установлено, что ООО "ПОБЕДИТЕЛЬ" зарегистрирован во ФГИС «Сатурн» под номером 253307, в карточке «Применение ПАТ» контрагент внес информацию о применении пестицидов при выращивании пшеницы в 2025г.: Камаро – д.в. флорасулам + 2,4-Д (сложный 2-этилгексиловый эфир) (6,25+300 г/л); АРГО – д.в. клодинафоп-пропаргил + антидот мефенпир-диэтил + феноксапроп+П-этил (24+30+80 г/л); Титул Трио – д.в. ципроконазол + тебуконазол + пропиконазол (80+160+80 г/л); Примавера – д.в. 2,4-Д (сложный 2-этилгексиловый эфир) + флорасулам (300+6,25 г/л); Грэнери – д.в. трибенурон-метил (750г/кг); Тифи – д.в. тифенсульфурон-метил (750 г/кг); Агростар Гранд – д.в. флорасулам + трибенурон-метил (120+630 г/кг); Фалькон – д.в. спироксамин + тебуконазол + триадименол (250+167+43 г/л); Эсперо – д.в. имидаклоприд + альфа-циперметрин (200+120 г/л); Айвенго – д.в. альфа-циперметрин (100 г/л).
Согласно информации с официального сайта ФГИС Росаккредитация установлено, что заявитель во вкладке «документы» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Скан-файл справки о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур отсутствует.
Протокол испытаний от 17.04.2026 № 1451 содержит исследования предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов в зерне согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в количестве 164 показателя. Определить полноту проведенных исследований не представляется возможным в связи с отсутствием информации о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции на официальном сайте ФГИС Росаккредитация.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию партии 500 тонн пшеницы на кормовые цели, урожай 2025г. (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |