|
Значение |
Управлением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований акт от 20.07.2026 № 71-03/166-з) выявлены нарушения обязательных требований. Согласно анализа информации, полученной с сайта Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (https://fsa.gov.ru ФГИС РА), установлено: 27.05.2026 ООО "КОЛХОЗ ИМ. СУВОРОВА" зарегистрировало декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА04.А.55222/26, срок действия которой по 01.09.2026, схема декларирования соответствия 2д, на партию 2500 тонн пшеницы мягкой на пищевые цели, урожай 2025 г., принятую на основании проведенных испытаний: протокол испытаний от 20.10.2025 № 21119 испытательной лаборатории Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» по г. Москве и Московской области (ИЛ Филиала ФГБУ «ЦОК АПК» по г. Москве и Московской области), юридический адрес: 129090, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Красносельский вн. тер. г., пер. Живарев, д. 2/4, стр. 1; адрес места осуществления деятельности: 140104, Россия, Московская обл, Раменский г.о., Раменское г., ул. Нефтегазосъемки, д. 11/41,уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12; протокол испытаний от 31.10.2025 № 22093 испытательной лаборатории Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» по г. Москве и Московской области (ИЛ Филиала ФГБУ «ЦОК АПК» по г. Москве и Московской области), юридический адрес: 129090, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Красносельский вн. тер. г., пер. Живарев, д. 2/4, стр. 1; адрес места осуществления деятельности: 140104, Россия, Московская обл, Раменский г.о., Раменское г., ул. Нефтегазосъемки, д. 11/41, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПТ12.
При изучении указанной декларации о соответствии Евразийского
экономического союза установлено: в поле 5 декларации о соответствии Евразийского экономического союза для партии продукции не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила) в поле 5 для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила)
Согласно п. 4 Правил все поля декларации должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 5 настоящего раздела (в оригинале декларации нумерация полей отсутствует).
Установлено: в паспортной части протокола испытаний от 20.10.2025 № 21119 отсутствует нормативный документ, по которому производился отбор указанного образца (пробы) зерна, дата отбора, время отбора, что может повлиять на результаты проведенных исследований, и ставит под сомнение правильность их проведения.
Результаты протокола испытаний от 20.10.2025 № 21119 по определению показателя «зараженность вредителями» (НД на метод испытаний указан ГОСТ 13586.6-93 (принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993, введен в действие 01.01.1995) не могут быть признаны достоверными, поскольку согласно п. 1.2.6 указанного стандарта отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. В протоколе испытаний, на основании которого принята декларация о соответствии, не указаны дата и время отбора образца.
Установлено: в протоколе испытаний от 20.10.2025 № 21119 показатели: «Ртутьорганические пестициды», «Глифосат» неверно определены, т.к. используемые в данном протоколе методы на испытания отсутствуют в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 26.11.2024 № 134 (далее – Перечень).
Установлено: в паспортной части протокола испытаний от 31.10.2025 № 22093 отсутствует нормативный документ, по которому производился отбор указанного образца (пробы) зерна, дата отбора, время отбора, что может повлиять на результаты проведенных исследований, и ставит под сомнение правильность их проведения.
Установлено, что ООО "КОЛХОЗ ИМ. СУВОРОВА" зарегистрирован во ФГИС «Сатурн» под номером 106972, в карточке «Применение ПАТ» внесены данные о применении пестицидов при выращивании пшеницы мягкой, урожай 2025 г.
Согласно информации с официального сайта ФГИС Росаккредитация установлено, что заявитель во вкладке «документы» не внес информацию о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции, согласно Приложению 6 к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», принятого Комиссией Таможенного союза решением от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
Скан-файл справки о соблюдении регламентов применения пестицидов при выращивании сельскохозяйственных культур отсутствует.
Протоколы испытаний, на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, содержат исследования предельно допустимых уровней содержания действующих веществ пестицидов в зерне согласно Приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Определить полноту проведенных исследований не представляется возможным в связи с отсутствием информации о применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании зерновой продукции на официальном сайте ФГИС Росаккредитация.
Заявитель, принимая указанную декларацию о соответствии Евразийского экономического союза не предпринял все необходимые меры для того, чтобы процесс производства вышеуказанной продукции обеспечивал ее соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Формируя в процессе принятия декларации доказательственные материалы, заявителем не был проведен надлежащим образом анализ протоколов испытаний, являющихся одним из оснований к подтверждению соответствия заявленной продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятию декларации о соответствии, а сама декларация соответствовала требованиям, предъявляемым к декларациям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) Евразийского экономического союза.
Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять реализацию партии 2500 тонн пшеницы мягкой на пищевые цели, урожай 2025 г., (выпуск в обращение зерна, купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера) при условии, что оно прошло достоверную процедуру оценки соответствия предусмотренную ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 9 раздела 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |