|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- обращение гражданина Р.В.В. от 29.04.2026 № 58/ж-02-2026, из которых следует, что на железнодорожных станциях Гагарин и Вязьма билетные кассы по продаже и возврату билетов на пригородные поезда и поезда дальнего следования работают в период с 07:30 до 18:30, хотя режим работы вокзала круглосуточный и поезда делают остановки и после 18:30. Однако пассажиры вынуждены ожидать до утра, чтобы оформить билеты.
На вокзалах отсутствуют электронное информационное табло с указанием путей следования, а также в связи с установленным перерывом продолжительностью 12 часов отсутствуют автоматы по продаже питьевых напитков, дорожных продуктов, а также автоматы по продаже билетов.
Из информации от 13.05.2026 №12043-26, полученной от начальника управления регионов АО «Центральная ППК» Семеновой И.Л., по вопросу режима работы билетных касс, информирования пассажиров и доступности услуг на железнодорожных станциях Вязьма и Гагарин в пределах своей компетенции следует, что количество и режим работы каналов продаж на станциях (остановочных пунктах) полигона деятельности Компании определяются исходя из сложившегося пассажиропотока, расписания движения пригородных поездов, штатного расписания работников и требований Трудового кодекса РФ (далее по тексту — ТК РФ) в части соблюдения режима труда и отдыха работников. В течение рабочей смены для кассиров билетных контролёров предусмотрены обязательные обеденные и технологические перерывы.
В апреле 2026 года на вокзале станции Вязьма ежедневно в дневное время работала одна билетная касса в связи с временной недостаточной численностью кассиров, вызванной болезнью, отпусками и увольнениями сотрудников. В целях соблюдения ТК РФ обеспечить непрерывную работу двух билетных касс в указанный период не представлялось возможным.
Со 2 мая 2026 года на станции Вязьма возобновила работу вторая касса с режимом 5/2 (выходные дни - вторник и среда). В настоящее время на станции работают две кассы: касса №1 ежедневно с 07:20 до 18:30, касса №2 ежедневно с 07:30 до 16:30, кроме вторника и среды (выходные).
АО «Центральная ППК» ведёт активную работу по подбору и приёму новых сотрудников для восстановления штатного режима работы касс, включая перспективу организации круглосуточной работы одной кассы и ежедневной работы двух кассовых окон.
На станции Гагарин кассы работают ежедневно: касса №2 с 07:50 до 19:25, касса №1 с 07:50 до 16:20 (выходные - вторник и среда). При временном отсутствии одного работника (отпуск, больничный лист) касса работает в одно окно (№2) по графику 07:50-19:25.
В нерабочие часы билетной кассы оформление проездных документов на пригородные поезда производится работниками Компании непосредственно в поездах без взимания дополнительного сбора в соответствии Правилам перевозок пассажиров (утверждены приказом Минтранса РФ №352 от 05.09.2022). Приобрести билеты на пригородные поезда можно также заблаговременно (за 10 дней до отправления) в часы работы билетной кассы, через мобильное приложение АО «Центральная ППК» «Расписание и билеты ЦПК».
Оформление проездных документов на поезда дальнего следования осуществляется работниками АО «Центральная ППК» в соответствии с агентским договором с АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК»). Приобрести билеты на поезда дальнего следования можно альтернативными способами: на сайте ОАО «РЖД», в мобильном приложении «РЖД Пассажирам», а также по круглосуточному бесплатному телефону 8-800-250-15-20.
Рассмотрение вопроса целесообразности установки автоматов по продаже билетов на поезда дальнего следования находится в компетенции перевозчика.
Доведение до сведения пассажиров расписания движения пассажирских, в том числе пригородных поездов обеспечивается перевозчиком с использованием настенных носителей информации, специальных информационных стендов и справочников согласно Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утвержденных Постановлением Правительства от 27.05.2021 № 810.
На станциях Вязьма и Гагарин информация о расписании, маршрутах и изменениях движения пригородных поездов размещена на информационных стендах в вокзале и на платформах. АО «Центральная ППК» контролирует своевременную актуализацию визуальной информации на станциях.
Кроме того, ознакомиться с действующим расписанием и изменениями можно онлайн: на официальном сайте www.central-ppk.ru, в мобильном приложении «Расписание и билеты ЦППК», по QR-коду на стендах, а также на сайтах партнёров (ОАО «РЖД», Яндекс. Расписание, Tutu.ru). Актуальную информацию можно также получить в пригородных кассах.
АО «Центральная ППК» оказывает услуги в рамках договора с ОАО «РЖД» (владельцем инфраструктуры). Согласно Договору аренды, Компания не вправе использовать арендуемое имущество в коммерческих целях (установка торговых автоматов, вендинговых устройств и т.п.). Установка динамических табло на вокзале также не относится к компетенции Компании.
Режим работы касс и временные изменения размещаются на сайте ОАО «РЖД» и информационных стендах, что соответствует статьям 8 и 10 Закона «О защите прав потребителей». Альтернативные способы оплаты и оформления билетов (сайт, приложение, телефон, оформление в поезде) соответствуют статье 16.1 указанного Закона.
Обязанность перевозчика по перевозке пассажира возникает с момента заключения договора перевозки (приобретения билета), что регулируется статьями 425, 426 Гражданского кодекса РФ и статьёй 82 Устава железнодорожного транспорта (Федеральный закон № 18-ФЗ). Полномочия по контролю за соблюдением правил перевозки и установлению режима работы инфраструктуры вокзалов разграничены: АО «Центральная ППК» является перевозчиком, а вопросы оснащения вокзалов и круглосуточного режима их работы относятся к компетенции владельца инфраструктуры - ОАО «РЖД».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
- ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), следует, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
- ст. 10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- п. 5 Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 810 (далее - Правила оказания услуг), перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами достоверной информации (в наглядной и доступной форме) о времени отправления и прибытия поездов, а также иные сведения.
- п. 8 Правил оказания услуг, доведение до сведения пассажиров расписания движения пассажирских, в том числе пригородных поездов обеспечивается перевозчиком с использованием настенных носителей информации, специальных информационных стендов и справочников. Об изменениях в расписании движения пассажирских поездов объявляется по громкой связи на железнодорожных станциях и железнодорожных вокзалах.
- п. 4.5 ГОСТ Р 58171-2018 «Требования к обслуживанию пассажиров на вокзальных комплексах», на вокзальных комплексах всех классов пассажирам и посетителям должна быть обеспечена возможность пользования следующими обязательными услугами: - информационно-справочное обслуживание; - билетно-кассовое обслуживание; - услуги ожидания поезда; - санитарно-гигиеническое обслуживание; - медицинское обслуживание (первая доврачебная помощь).
- п. 4.6 ГОСТ Р 58171-2018 «Требования к обслуживанию пассажиров на вокзальных комплексах», обязательные услуги должны быть доступны пассажирам и посетителям в режиме, соответствующем режиму работы вокзального комплекса. |