Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. В отношении Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Горьковский филиал Вагонный участок Казань, ИНН 7708709686, ОГРН 1097746772738, юридический и почтовый адрес: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д.34,фактический адрес: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тази Гиззата, д.28 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в материалах обращения регистрационный номер СЭД 793/ж-2026 от 17.07.2026, поступившего из  Администрации Президента Российской Федерации, по вопросу оказания услуг ненадлежащего качества при перевозке пассажиров в пассажирском поезде № 278 ЭА сообщением «Казань - Новый Уренгой» формирования Вагонный участок Казань Горьковского филиала Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» с 14.07.2026 по 16.07.2026 по маршруту Тюмень- Новый Уренгой в вагоне №10К, класс обслуживания 2У, А именно: неэффективная работа  системы кондиционирования, несоблюдение температурного режима  в вагоне.  3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:      Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (далее Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.       Так, в силу части 1 статьи 4 Закона - продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.       Согласно части 5 статьи 4 Закона - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.        Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 810 утверждены  Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (Далее- Правила), которые  разработаны в соответствии с Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта), регулируют отношения, возникающие между перевозчиками и физическими лицами - пассажирами, грузоотправителями (отправителями) и грузополучателями (получателями) (далее - пользователи) при оказании услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - услуги).         Согласно п.3 Правил - Услуги по перевозкам пассажиров оказываются перевозчиком в соответствии с договором перевозки пассажира.         Согласно п.4 Правил - Взаимоотношения перевозчика и пользователей при оказании услуг, не предусмотренных настоящими Правилами, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом железнодорожного транспорта, а также утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (далее - правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа) и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее - правила перевозок грузов).         Приказом Минтранса России от 05.09.2022 N 352 утверждены «Правила пере-возок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом», которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее соответственно - владелец инфраструктуры, инфраструктура), пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа (Далее-Правила перевозок)         Так, согласно п.13 Правил перевозок- заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами).         В соответствии с п.78 Правил перевозок - эксплуатация подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 30.          Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 октября 2019 г. N872-ст утвержден ГОСТ Р 58576-2019 «Требования к обслуживанию пассажиров в поездах дальнего следования» (Далее-ГОСТ). Согласно п.5.1 ГОСТа - пассажирские вагоны, используемые для пассажирских перевозок в дальнем сообщении, должны соответствовать требованиям санитарных правил.         Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта» от 10.01.2003 N 18-ФЗ принят Государственной Думой 24 декабря 2002 года, одобрен Советом Федерации 27 декабря 2002 года (далее - Устав железнодорожного транспорта) регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.       Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.        В силу требований ст.80 Устава железнодорожного транспорта - Перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.       Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.       Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 30 утверждены СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры" (Далее СП 2.5.3650-20), которые направлены на охрану здоровья населения, профилактику возникновения и предотвращение распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), а также обеспечение безопасных условий эксплуатации транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры.        В силу требований п. 4.4.11. СП 2.5.3650-20 - Параметры микроклимата в помещениях пассажирского вагона локомотивной тяги должны соответствовать требованиям, представленным в таблице 29 приложения 1 к настоящим санитарным правилам.        При температуре наружного воздуха выше 26 °C температура воздуха нормируется только для вагонов, имеющих установки для кондиционирования воздуха.        Так, температура воздуха в пассажирских и служебных купе вагонов всех типов и классов составляет от 22 до 26 0С температура воздуха в туалетах, коридорах (проходах) вагонов всех типов и классов составляет от 22 до 28 0С.        Согласно п.4.4.12 СП 2.5.3650-20 - Система вентиляции пассажирских вагонов должна быть оборудована воздушными съемными фильтрами со степенью очистки не менее 0,9.        Согласно п. 4.4.20. СП 2.5.3650-20-  Объем наружного воздуха, подаваемого на 1 пассажирское место, в зависимости от температуры наружного воздуха, должен быть не менее: 20 м3/ч - при температуре наружного воздуха от минус 5 °C до 26 °C.        В соответствии с пунктом 2.2. Устава акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», утвержденного решением общего собрания акционеров акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», протокол от 01 июля 2026 №64 (далее-Устав), для получения прибыли Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации, в том числе: п.2.2.1. перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации и в международном сообщении;п.2.2.2. оформление и продажа железнодорожных проездных документов на пассажирские поезда дальнего следования; п.2.2.4. оказание услуг пассажирам в поездах дальнего следования;п.2.2.6. текущее содержание, ремонт, техническое обслуживание и эксплуатация железнодорожного подвижного состава;         Согласно представленному электронному билету пассажир следовал в пассажирском поезде №278 ЭА сообщением «Казань - Новый Уренгой» формирования Вагонный участок Казань Горьковского филиала Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» с 14.07.2026 по 16.07.2026 по маршруту Тюмень - Новый Уренгой в вагоне №10К, класс обслуживания 2У. Тип вагона-купейный /4-местные купе с местами для лежания/, гарантированно включает услугу- кондиционер.          Таким образом, при оказании услуг по перевозке пассажиров с 14.07.2026 по 16.07.2026 в купейном вагоне № 10К пассажирского поезда № 278 ЭА сообщением «Казань - Новый Уренгой», усматриваются признаки нарушения требований части 1, части 5 статьи 4 Закона, п.3 Правил, п.78 Правил перевозок, статьи 80 Устава железнодорожного транспорта.          4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Горьковский филиал, Вагонный участок Казань, ИНН 7708709686, ОГРН 1097746772738, юридический и почтовый адрес: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д.34, фактический адрес: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тази Гиззата, д.28.  Обеспечить с момента получения настоящего предостережения: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 1, частью 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;  п. 3 Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810; п.78 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2022 года N 352, статьей 80  Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»   при  оказании услуг по перевозке  пассажиров  в вагоне (порядковый) №10 К, класс обслуживания 2У пассажирского поезда № 278 сообщением "Казань-Новый Уренгой".   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре)в области защиты прав потребителей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г №1005.