|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 19.01.2026, на основании задания от 16.01.2026 № 1.1.20-44, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение), в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в части имеющейся информации, о нарушениях АО «Центральная ППК» обязательных требований законодательства, в области железнодорожного транспорта.
В ходе Наблюдения рассмотрены результаты расследования нарушения безопасности движения, допущенного 24.12.2025, в 17:43 (МСК) на железнодорожной станции Люберцы-I Московско-Курского территориального управления Московской железной дороги, допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 7438 сообщением Крюково – Ипподром, с электропоездом серии ЭГЭ2Тв № 022 (01, 11, 02, 03, 06, 08, 07, 12, 13, 10, 09) собственности ГУП «Московский метрополитен», используемый на праве аренды АО «Центральная ППК», под управлением локомотивной бригады эксплуатационного депо МЦД-3 АО «Центральная ППК» в составе машиниста электропоезда (далее – машинист) Захарова А.А. и помощника машиниста электропоезда (далее – помощник машиниста) Инякиной Д.Д.
Пригородный электропоезд №7438 индекс (0000-231-74380), 637 тонн 44 осей, 11 вагонов (2 головных вагона (01, 09), 5 моторных вагонов (02, 06, 08, 12, 10), 4 прицепных вагона (03, 07, 11, 13)). Станция отправления Крюково, станция назначения Ипподром. Населенность пригородного поезда составляла 600 человек. Электропоезд ЭГЭ2Тв № 022, построен на ОАО «Тверской вагоностроительный завод». Дата начала эксплуатации 29 октября 2024 г. Пробег с начала эксплуатации составляет - 213 654 км.
Согласно предоставленным личным объяснениям локомотивной бригады, расшифровки файла регистрации параметров движения, регламента служебных переговоров, установлено, что 24.12.2025 при следовании с поездом № 7437/7438 сообщением «Крюково – Ипподром», после отправления со станции Люберцы-1, в 17:32 (МСК), произошло отключение питания стабилизированной сети 110 В, что привело к отключению всего электрооборудования электропоезда в том числе БЛОК и БИМ, машинистом применено экстренное торможение.
В 17:36 (МСК) после перезагрузки электропоезда машинист произвел сокращенное опробование тормозов. Ошибочно воспринял информацию на БИМ во вкладке ЭПТ о переходе системы торможения с СПТ на ЭПТ как неотпуск СПТ по всему составу (индикация вагонов горела красным) при фактическом отпуске СПТ и нормальной работе тормозного оборудования, пришел к выводу о то, что не происходит отпуск стояночного тормоза по всему составу. В 17:39 (МСК) машинист произвел повторную перезагрузку электропоезда, что не дало положительного результата, вследствие ошибочно воспринятой информации показания БИМ. В 17:43 (МСК) машинист через дежурного по железнодорожной станции Люберци-1 запросил вспомогательный локомотив и произвёл высадку пассажиров.
В результате невозможности дальнейшего следования самостоятельно пригородный поезд №7438 отменен по участку следования Люберцы-1 – Ипподром. Электропоезд ЭГЭ2Тв № 022 отставлен от эксплуатации и передислоцирован в депо Раменское для проведения комиссионного осмотра. Перерыва в движении поездов на железнодорожной станции Люберцы-1 не допущено, допущена полная отмена 4-х пригородных поездов, частичная отмена 5-ти пригородных поездов, задержано по прибытию – 37, по отправлению – 51.
В результате допущенного инцидента пострадавших и погибших нет, повреждений железнодорожного пути и стрелочных переводов, контактной сети, опор, устройств сигнализации, централизации и блокировки нет, повреждений железнодорожного подвижного состава нет, вред окружающей природной среде и экологии не причинен, условия жизнедеятельности людей не нарушены, повреждений имущества физических и/или юридических лиц не допущено. Восстановительные, пожарные поезда, аварийно-спасательные формирования поездов не задействованы, силы и средства МЧС России не привлекались. Нерасчётных воздействий внешней среды, признаков несанкционированного вмешательства посторонних лиц в деятельность железнодорожного транспорта, умышленных неправомерных действий (бездействия) персонала, обстоятельств непреодолимой силы не выявлено.
25.12.2025 в сервисном депо Раменское произведен комиссионный осмотр электропоезда ЭГЭ2Тв № 022 комиссией в составе представителей ЛО «Центральная ПИК», ООО «МВПС-Сервис», ОАО «ТВЗ». По результатам осмотра выявлено, что электропоезд находится в технически исправном состоянии, системы тяги и торможения работают в штатном режиме. Согласно заключению комиссии, причиной отмены поезда явились неправильные действия локомотивной бригады (при смене кабины управления отключён автомат SA4), допустившей при эксплуатации электропоезда ЭГЭ2Тв № 022 отключение аккумуляторных батарей по составу, что не предусмотрено Руководством по эксплуатации.
В соответствии с техническим заключением от 27.12.2025 комиссии ОАО «РЖД» о результатах расследования технологического нарушения, в соответствии с требованиями пункта 2.1 Положения об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО «РЖД» с использованием автоматизированной системы КАСАТ, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 6 сентября 2021 г. № 1915/р, данный случай классифицирован, как технологическое нарушение 1-ой категории – действие или бездействие оперативного персонала в нарушение требований действующих нормативных актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, правил, инструкций и иных нормативных документов, которое явилось причиной задержки поезда при исправно действующих технических средствах и отнести по учету и ответственности за АО «Центральная ППК».
Таким образом, АО «Центральная ППК» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части нарушения локомотивной бригадой требований руководства по эксплуатации электропоездов ЭГЭ2Тв, неполном исполнением своих должностных инструкций и не обеспечению следования поезда с точным соблюдением графика движения.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
2) пункта 5 Раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) – работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
3) подпункта 2 пункта 64 Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации, Приложения №2 к Правилам (далее – Инструкция) – машинист при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава и при управлении им обязан (в том числе) знать конструкцию локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава, на котором должна осуществляться его работа в соответствии с квалификационными требованиями;
4) подпункта 5 пункта 64 Инструкции – машинист обязан обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения.
Изложенное свидетельствует о нарушении АО «Центральная ППК» законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте, в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и Правил.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: в целях обеспечения соблюдения обязательных требований нормативно‑правовых актов в области железнодорожного транспорта, обеспечить выполнение разработки корректирующих мероприятий и принять меры в части недопущения нарушений требований Закона № 17-ФЗ и Правил. |