|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2021 № 991, и заданием от 26.01.2026 № 1.1.20-80 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 26.01.2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем
и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и на примыкающих
к ним железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена информация о нарушении безопасности движения на железнодорожном транспорте, а также изучены (рассмотрены) материалы расследования нарушения безопасности движения, допущенного 16.01.2026 на железнодорожной станции Люблино Московско-Курского территориального управления Московской железной дороги.
В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения
по вышеуказанному случаю установлено следующее:
16.01.2026 на 1-м главном пути железнодорожной станции Люблино
Московско-Курского территориального управления Московской железной дороги, допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 6331 сообщением
Новоиерусалимская – Чехов, с электропоездом серии ЭП2Д № 0080 собственности
АО «Центральная ППК».
Электропоезд ЭП2Д № 0080 приписки компании АО «Центральная ППК» построен
на АО «Демиховский машиностроительный завод», начало эксплуатации 15.11.2019. Пробег
с начала эксплуатации – 1 054 697 км.
Причиной высадки пассажиров из пригородного электропоезда № 6331
на железнодорожной станции Люблино, явилось неисправность катушки контактора АВВ AF95B-30 на вагоне ЭП2Д № 0080 03, в результате чего произошло одновременное включение контактора «КГ» и «КР» и наложение трех фаз, что привело к отключению ПСН на вагонах ЭП2Д № 0080 05 и № 0087 07, из-за не обеспечения АО «Центральная ППК» содержания электропоезда в исправном техническом состоянии и сбора схемы тяги
на моторных вагонах электропоезда.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) - предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав независимо от их принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
- п. 129 раздела IX Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв. приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ) - эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
- п. 64 Приложения № 2 к ПТЭ машинист при приемке локомотива,
мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава
и при управлении им обязан:
1) иметь при себе свидетельство на право управления соответствующим типом железнодорожного подвижного состава, а также служебный формуляр;
2) знать конструкцию локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава, на котором должна осуществляться
его работа в соответствии с квалификационными требованиями, профиль обслуживаемого участка, расположение на нем постоянных сигналов, сигнальных указателей и знаков и их назначение, а также места расположения железнодорожных переездов на обслуживаемом участке, при следовании с поездами иметь при себе расписание движения поездов на обслуживаемом им участке;
3) при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава убедиться в его исправности, обратив особое внимание на действие тормозов, песочниц, комплектность и работоспособность устройств технологической железнодорожной электросвязи, радиоэлектронных средств передачи данных, приборов для подачи звукового сигнала, а по записи в журнале технического состояния
локомотива убедиться в исправном действии локомотивных устройств автоматической локомотивной сигнализации и устройств безопасности, проверить наличие сигнальных принадлежностей, противопожарных средств;
4) при курсировании по железнодорожным путям, принадлежащим владельцу инфраструктуры (владельцу железнодорожных путей необщего пользования), иметь подтверждение о прохождении медицинского осмотра и прохождении предрейсовых (предсменных) видов медицинских осмотров;
5) обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения;
6) выполнять требования Правил.
- п. 66 Приложения № 2 к ПТЭ Машинист и его помощник при ведении поезда, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава обязаны:
1) следить за свободностью железнодорожного пути, сигналами, сигнальными указателями и знаками, выполнять их требования и повторять друг другу все сигналы, подаваемые светофорами (кроме проходных светофоров с зеленым огнем на участках
с автоблокировкой), сигналы остановки и уменьшения скорости, подаваемые
с железнодорожного пути и поезда;
2) следить за состоянием и целостностью поезда, а на электрифицированных участках за состоянием контактной сети;
3) наблюдать за показаниями приборов, контролирующих бесперебойность
и безопасность работы локомотива, мотор-вагонного подвижного состава
и специального самоходного подвижного состава;
4) при входе на железнодорожную станцию и проследовании по станционным железнодорожным путям подавать установленные сигналы, следить по стрелочным указателям за правильностью маршрута, за свободностью железнодорожного пути
и сигналами, подаваемыми работниками железнодорожных станций,
а также за движением поездов и маневровыми передвижениями на соседних железнодорожных путях (путях, имеющих общее междупутье), немедленно принимая меры к остановке при угрозе безопасности движения.
После остановки поезда на железнодорожной станции, если в нем обнаружены какие-либо неисправности, машинист обязан немедленно доложить об этом дежурному по железнодорожной станции, а на участках, оборудованных диспетчерской централизацией диспетчеру поездному.
При необходимости остановки на железнодорожной станции машинист обязан остановить поезд, не проезжая выходного светофора (при его отсутствии - предельного столбика) пути приема. При этом локомотив грузового поезда должен быть остановлен
у выходного светофора (при его отсутствии - у предельного столбика). Не доезжая
до них, машинисту разрешается остановить поезд, если машинист убедится через дежурного по железнодорожной станции по устройствам технологической железнодорожной электросвязи, что весь состав установлен в границах полезной длины пути приема.
В случае обнаружения в пути следования неисправности объектов инфраструктуры, обнаружении препятствий для движения поездов,
а также при обнаружении неисправности в поезде или в поездах, следующих
по соседним железнодорожным путям, машинист поезда по устройствам технологической железнодорожной электросвязи обязан сообщить об этом дежурному по ближайшей железнодорожной станции или диспетчеру поездному,
а также машинистам поездов, следующим по этому перегону.
- п. 68 Приложения № 2 к ПТЭ машинист в пути следования поезда,
мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава
не вправе:
1) превышать скорости, установленные Инструкцией, локальным нормативным актом владельца инфраструктуры, перевозчика, владельца железнодорожных путей необщего пользования, а также выданными предупреждениями и указаниями сигналов;
2) отвлекаться от управления локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом, его обслуживания
и наблюдения за сигналами и состоянием железнодорожного пути;
3) отключать исправно действующие устройства безопасности или вмешиваться
в их работу;
4) отправляться на перегон при отказе на локомотиве, мотор-вагонном подвижном составе, специальном самоходном подвижном составе тягового оборудования, обеспечивающего ведение поезда, и невозможности устранения причины отказа.
Таким образом, АО «Центральная ППК» не выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. |