|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2021 № 991, и заданием от 28.01.2026 № 1.1.20-91 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 28.01.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД», а так же изучены материалы расследования случая нарушениях обязательных требований законодательства на перегоне Черусти - Ильичев Горьковской железной дороги от 05 января 2026 г.
В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее:
30 декабря 2025 года локомотивная бригада эксплуатационного локомотивного депо Орехово в составе машиниста электровоза Оленина Д.А. и помощника машиниста Мейтисва К.М. следовала с грузовым поездом № 9446 па электровозе серии BЛ10y № 350 приписки эксплуатационного локомотивного депо Орехово Московской дирекции тяги по участку Орехово-Зуево - Вековка. В пути следования грузовой поезд №9446 имел вынужденную остановку на 169 км 9 пк перегона Черусти - Ильичев по причине срабатывания аппарата защиты БВ-2, при попытке восстановить его работоспособность - аппарат защиты БВ-2 не восстанавливался. Об остановке поезда на перегоне и ее причине машинист Оленин Д.А, доложил ДСП станций ограничивающих перегон и машинистам поездов, находящимся на перегоне, после чего приступил к осмотру электровоза и выявлению причины неисправности. При осмотре электровоза самостоятельно установить причину неисправности
не удалось. О невозможности дальнейшего самостоятельного следования с поездом в 16 часов 30 минут машинист Оленин Д.А. доложил поездному диспетчеру
и затребовал вспомогательный локомотив.
В 18 часов 23 мину г прибыл вспомогательный локомотив ВЛ11м№433 (ТЧЭ-1 СЕВ Т) под управлением машиниста Дубова М.В. (ТЧЭ-5 МСК Т). В 19 часов 41 минуту грузовой поезд № 9446 отправился с перегона и до станции Вековка следовал со вспомогательным локомотивом.
При осмотре электровоза серии ВЛ10 № 350 в сервисном локомотивном депо Орехово Московского управления сервиса «СТМ-Сервис» (далее - СЛД Орехово ООО «СТМ-Сервис») выявлен излом провода 11151 в цепи аппарата защиты БВ-2 (место излома находилось под кембриком с номером провода).
Электровозу серии ВЛ10 № 350 последний ремонт в объеме ТР-3 произведен 18 декабря 2025 г. в СЛД Орехово ООО «СТМ-Сервис», пробег -3711 км. Последнее техническое обслуживание в объеме ТО-2 произведено 30 декабря 2025 г. в СЛД Орехово ООО «СТМ-Сервис», пробег - 293 км..
В соответствии с Методикой определения причинно-следственных связей нарушения безопасности движения, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2017 г, № 2832р, на основании рассмотрения материалов расследования установлено, что:
Непосредственной причиной вынужденной остановки поезда № 9446
на электровозе серии BЛ1Oy № 350 на перегоне Ильичев - Черусти явилось невключение аппарата зашиты БВ-2 из-за излома провода Н151 в цепи аппарата защиты БВ-2.
Способствующей причиной вынужденной остановки поезда № 9446 явилось нарушение работниками ремонтного персонала СЛД Орехово ООО «СТМ-Сервис» требований пункта 11.5 «Руководства по техническому обслуживанию и текущему ремонту электровозов постоянного тока ВЛ10ИО» при проведении текущего ремонта в объеме ТР-1, и как следствие не выполнение требований пункта 134 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250, в части качественного выполнения ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей и их соответствия конструкторской или ремонтной документацией при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию.
Системной причиной явилось отсутствие контроля со стороны руководителей СЛД Орехово ООО «СТМ-Сервис» за качеством выполнения работ по осмотру
и ремонту электрооборудования.
Таким образом, руководством СЛД Орехово ООО «СТМ-Сервис», не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
2) п. 1 ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ, предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
3) п. 129 раздела IX Правил эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
4) п. 134 Раздела IX Правил ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ.
Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его
в эксплуатацию:
требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного или модернизированного железнодорожного подвижного состава;
требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава.
Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения
на железнодорожном транспорте сервисному локомотивному депо Орехово Московского управления сервиса «СТМ-Сервис» (ИНН: 6672337623,
ОГРН: 1116672008661) в части несоблюдения п. 2 ст, 20, п. 1 ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ и п.п. 129 и 134 Правил |