|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 22.01.2026, на основании задания от 20.01.2026 № 1.1.25-29, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, в отношении деятельности по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем.
В ходе выездного обследования проведён осмотр железнодорожных путей необщего пользования, их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, общества с ограниченной ответственностью «СОЛИД-СМОЛЕНСК», примыкающих к железнодорожной станции Красный Бор – открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в том числе, в районе ул. Лавочкина г. Смоленска.
По результатам проведения осмотра выявлены замечания, которые могут приводить (приводят) к нарушению обязательных требований Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Закона № 17- ФЗ) и Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ), в части не надлежащего содержания путей необщего пользования, их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, а именно выявлено: ручной стрелочный перевод засыпан снегом, вследствие чего нечитаема нумерация стрелки, неразличимо положение стрелочного указателя, отсутствует знак «Граница железнодорожного подъездного пути».
Руководством и ответственными работниками ООО «СОЛИД-СМОЛЕНСК» допущены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 1 статьи 16 Закона № 17-ФЗ – железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования;
части 2 статьи 20 Закона № 17-ФЗ – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
- пункта 12 Раздела III ПТЭ – владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта;
- пункта 41 Раздела IV ПТЭ – владелец железнодорожных путей необщего пользования обязан содержать все элементы железнодорожного пути, сооружения и устройства железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией;
- пункта 56 Раздела V ПТЭ – владелец железнодорожных путей необщего пользования оборудует стрелки нецентрализованные стрелочными указателями в соответствии с эксплуатационной документацией в соответствии с приложением № 1 к ПТЭ «Инструкция по сигнализации на железнодорожном транспорте Российской Федерации» (далее – Инструкция);
- пункта 70 Инструкции – неосвещаемые стрелочные указатели показывают: 1) стрелка установлена по прямому железнодорожному пути; 2) стрелка установлена на боковой железнодорожный путь;
- пункта 9 «Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации», Приложение № 2 к ПТЭ – граница железнодорожного пути необщего пользования отмечается знаком «Граница железнодорожного подъездного пути». Место установки такого знака определяется владельцем инфраструктуры, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, по согласованию с владельцем этого пути.
Изложенное свидетельствует о нарушении ООО «СОЛИД-СМОЛЕНСК», законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте, в части несоблюдения требований Закона № 17-ФЗ и ПТЭ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) в целях обеспечения соблюдения обязательных требований нормативно‑правовых актов в области железнодорожного транспорта, обеспечить выполнение разработки корректирующих мероприятий и принять меры в части недопущения нарушений требований Закона № 17-ФЗ и ПТЭ. |