|
Значение |
1. Общества с ограниченной ответственностью «Агрофонд»
ИНН: 6027171533 (далее ООО «Агрофонд»).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),
их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора)
в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу
(далее - Управление), в рамках федерального государственного контроля (надзора)
в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение)
на основании задания от 05.02.2026 №1.1.20-148 в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, расположенных
на Московской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» и на примыкающих железнодорожных путях необщего пользования, в ходе которого рассмотрена статистическая отчетность о повреждении вагонов на Московской железной дорог
за январь 2026 года, предоставленная службой вагонного хозяйства Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (по форме ВО-15 утв. распоряжением
ОАО «РЖД» от 11.11.2016г. № 2255р).
При затребовании документов от владельца железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрофонд» о повреждении вагона № 95545380, поступило техническое заключение от 04.02.2026 о результатах расследования события допущенного 13.01.2026 на железнодорожном пути необщего пользования
ООО «Агрофонд» примыкающего к железнодорожной станции Комаричи.
Из технического заключения следует, что 13 января 2026 года в 14 часов 38 мин
на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Агрофонд» примыкающего
к железнодорожной станции Комаричи при выполнении грузовых операций,
при передвижении группы из 8-ми вагонов тяговой маневровой лебёдкой ЛМГ-71 произошел наезд колесных пар вагона № 95545380 на посторонний предмет
(лист металла от крыши склада) в результате чего допущен сход вагона всеми колесными парами. Данный факт стал возможен из-за нарушения требования пункта 3.2.2 «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования ООО «Агрофонд», примыкающем к станции Комаричи» (утверждённой 23 октября 2019 года), выразившееся в не осмотре пути на предмет выявления неисправностей, препятствующих передвижению вагона. Способствующей причиной схода вагона явилось не выполнение пункта 5.3 указанной инструкции в части своевременной очистки путей, стрелочных переводов, междупутья и территории пути необщего пользования от мусора, остатков груза, снега и льда, что ограничивало видимость выявления неисправностей при визуальном осмотре пути.
Допущенный случай классифицируется, как событие, связанное
с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта — сход железнодорожного подвижного состава на перегоне
и железнодорожной станции, при маневровой работе, экипировке или других передвижениях и отнесен по учету за ООО «Агрофонд».
Таким образом, работниками ООО «Агрофонд» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта при производстве маневровых и погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожных путях необщего пользования.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность;
2) ст. 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав), погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.
Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
3) -п. 11 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее - Правила), работники железнодорожного транспорта, ответственные за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе. Работники железнодорожного транспорта, не прошедшие аттестацию, не допускаются к выполнению определенных в настоящем пункте работ. Проведение указанных аттестаций осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;
4) п. 12 раздела III Правил, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта;
5) п. 146 раздела IX Правил, при погрузочно-разгрузочных работах запрещается открывать и закрывать двери, погрузочные и разгрузочные крышки люков, борта грузовых вагонов с применением тракторов, погрузчиков, лебедок, кранов и другой техники, не предназначенной для выполнения данных работ. Запрещается устранение сдвига и восстановление сыпучести грузов в грузовых вагонах способами и устройствами, не предназначенными для этих целей;
6) п. 17 Приложение № 10 к Приложению № 2 Правил: Передвигать отдельные вагоны вручную на главных, приемоотправочных и сортировочных железнодорожных путях железнодорожной станции не допускается. Передвигать отдельные вагоны вручную допускается на прочих железнодорожных путях при отсутствии уклона, под руководством ответственного лица, выделенного владельцем инфраструктуры (владельцем железнодорожных путей необщего пользования), и в количестве не более одного груженого или двух порожних вагонов. При передвижениях вагонов вручную не допускается: 1) передвигать их со скоростью более 3 км/ч (вагоны должны быть сцеплены); 2) перемещать их за предельный столбик в направлении главных
и приемоотправочных железнодорожных путей; 3) начинать передвижение, не имея тормозных башмаков; 4) подкладывать для торможения под колеса предметы,
не предусмотренные в техническо-распорядительном акте, а в случае его отсутствия
на железнодорожных путях необщего пользования - в локальном нормативном акте владельца железнодорожных путей необщего пользования; 5) передвигать вручную вагоны, занятые людьми и опасными грузами;
7) п. 4 «Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядка формирования аттестационных комиссий», утвержденного Приказом Минтранса России от 18.02.2021 № 41 (далее - Порядок), аттестационные комиссии формируются владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владелец инфраструктуры), перевозчиками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по погрузке, размещению, креплению грузов в вагонах, контейнерах и выгрузке грузов, в том числе опасных грузов, с которыми аттестуемый работник заключил трудовой договор (далее - работодатель).
Таким образом, ООО «Агрофонд» нарушено законодательство Российской Федерации в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ, Устава, Правил и Порядка. |
