|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее ‑ МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 05.02.2026, на основании задания от 03.02.2026 № 1.1.20-128, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение), в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в части имеющейся информации, о нарушениях акционерным обществом «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее ‑ АО «Центральная ППК») обязательных требований законодательства, в области железнодорожного транспорта.
В ходе Наблюдения рассмотрены результаты расследования нарушения безопасности движения, допущенного 16.01.2026 в 10:08 (МСК) на железнодорожной станции Люблино Московско‑Курского территориального управления Московской железной дороги, допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 6331 сообщением «Новоиерусалимская – Чехов», с электропоездом серии ЭП2Д № 0080 (01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 07, 11, 10, 09) собственности АО «Центральная ППК», под управлением локомотивной бригады Московско-Тульского эксплуатационного депо АО «Центральная ППК» по причине технической неисправности электропоезда.
В результате невозможности дальнейшего следования самостоятельно, проведена высадка пассажиров на станции Люблино, пригородный поезд № 6331 отменен по участку следования Люблино – Чехов. Электропоезд ЭП2Д № 0080 отставлен от эксплуатации и передислоцирован в депо «Перерва», для проведения комиссионного осмотра.
16.01.2026 в депо «Перерва» проведён комиссионный осмотр электропоезда ЭП2Д № 0080, комиссией в составе представителей АО «Центральная ППК», ООО «ТМХ-ПТР», ООО «МВПС- Сервис». Комиссией проведена проверка технического состояния и технической документации электропоезда ЭП2Д № 0080, исправность его автотормозного оборудования, приборов безопасности и радиосвязи, проведена расшифровка кассеты регистрации системы БЛОК (по результатам оценки режима ведения поезда и управления тормозами со стороны локомотивной бригады нарушений не выявлено), взяты личные объяснения локомотивной бригады, проведены расшифровки файла регистрации параметров движения, регламента служебных переговоров, установлено, что при приёмке электропоезда от сдающей бригады по железнодорожной станции Москва-Пассажирская-Курская была получена информация, что на вагонах ЭП2Д № 0080 03 и ЭП2Д № 0080 07 звонковая работа преобразователя собственных нужд (далее – ПСН). Отсутствовала схема резервирования, в результате на вагонах ЭП2Д № 0080 03 и ЭП2Д № 0080 04 отсутствовало освещение, отопление и не восстанавливался быстродействующий выключатель (далее - БВ) на вагоне ЭП2Д № 0080 04.
По результатам осмотра комиссия пришла к выводу, что причиной отмены поезда № 6331 явилось неисправность катушки контактора ABB AF95B-30 сх.об «КГ1» на вагоне ЭП2Д № 0080 03, в результате чего произошло одновременное включение контактора «КГ» и «КР» и наложение трех фаз, что привело к аварийному отключению ПСН на вагонах ЭП2Д № 0080 05 и ЭП2Д № 0080 07 и как следствие не включение БВ на вагонах ЭП2Д № 0080 04, ЭП2Д № 0080 06, ЭП2Д № 0080 08.
Пригородный поезд № 6331 индекс (000-161-63310), электропоезд ЭП2Д-0080 614,8 тонн, 44 осей, 11 вагонов (2 головных вагона (01, 09), 5 моторных вагонов (02, 04, 06, 08, 10), 4 прицепных вагона (03, 05, 07, 11)). Станция отправления Новоиерусалимская, станция назначения Чехов. Населённость пригородного поезда № 6331 составляла 263 человека.
Электропоезд ЭП2Д № 0080 приписки компании АО «Центральная ППК», построен на АО «Демиховский машиностроительный завод». Дата начала эксплуатации 15 ноября 2019 г. Пробег с начала эксплуатации 1 054 697 км.
В результате допущенного инцидента пострадавших и погибших нет, повреждений железнодорожного пути и стрелочных переводов, контактной сети, опор, устройств сигнализации, централизации и блокировки нет, повреждений железнодорожного подвижного состава нет, вред окружающей природной среде и экологии не причинен, условия жизнедеятельности людей не нарушены, повреждений имущества физических и/или юридических лиц не допущено. Восстановительные, пожарные поезда, аварийно-спасательные формирования поездов не задействованы, силы и средства МЧС России не привлекались. Нерасчётных воздействий внешней среды, признаков несанкционированного вмешательства посторонних лиц в деятельность железнодорожного транспорта, умышленных неправомерных действий (бездействия) персонала, обстоятельств непреодолимой силы не выявлено.
Перерыва в движении поездов на железнодорожной станции Люблино не допущено. Допущена полная отмена 2-х пригородных поездов, частичная отмена 1-го пригородного поезда, электропоезд ЭП2Д № 0080 отставлен от эксплуатации для проведения комиссионного осмотра.
В соответствии с пунктом 5 Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 18.12.2014 № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировано, как высадка пассажиров из пригородного поезда из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава, допущенной в результате необеспечения содержания электропоезда в исправном техническом состоянии, а так же эксплуатации подвижного состава, не позволяющего соблюдать установленные владельцем инфраструктуры скорости движения машинистом АО «Центральная ППК» и отнесено по учету за АО «Центральная ППК».
Таким образом, АО «Центральная ППК» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части необеспечении содержания электропоезда в технически исправном состоянии.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
- пункта 5 Раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) – работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
- пункта 130 Раздела IX Правил – ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава
- подпункта 2 пункта 64 Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации, Приложения №2 к Правилам (далее – Инструкция) – машинист при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава и при управлении им обязан (в том числе) знать конструкцию локомотива, мотор‑вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава, на котором должна осуществляться его работа в соответствии с квалификационными требованиями;
- подпункта 3 пункта 64 Инструкции – при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава убедиться в его исправности;
- подпункта 5 пункта 64 Инструкции – машинист обязан обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения.
Изложенное свидетельствует о нарушении АО «Центральная ППК» законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте, в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и Правил.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) в целях обеспечения соблюдения обязательных требований нормативно‑правовых актов в области железнодорожного транспорта, обеспечить выполнение разработки корректирующих мероприятий и принять меры в части недопущения нарушений требований Закона № 17-ФЗ и Правил. |
