|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2021 № 991, и заданием от 06.02.2026 № 1.1.20-156 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 09.02.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД», а так же изучены материалы расследования случая нарушениях обязательных требований законодательства на железнодорожной станции Аэропорт Внуково Московско- Смоленского территориального управления Московской железной дороги от 28 января 2026 г.
В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее:
28 января 2026 г. в 07 час. 12 мин. (здесь и далее время московское) на III главном пути железнодорожной станции Аэропорт Внуково Московско – Смоленского территориального управления Московской железной дороги (оборудованного автоблокировкой) допущена отмена отправления пригородного поезда №7106 сообщением Аэропорт Внуково Москва-Пассажирская-Киевская электропоезд ЭП2Д№0020 (01, 04, 05, 06, 07, 08, 09) собственности АО «Центральная ППК» под управлением локомотивной бригады Московско-Калужского эксплуатационного депо в составе машиниста электропоезда (далее машинист) Черненко А.С, и помощника машиниста электропоезда (далее помощник машиниста) Ромашиной А.Д. из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава ЭП2Д № 0020 (01,04,05, 06,07, 08, 09).
28 января 2026 г. на 2-м пути депо Апрелевка произведен комиссионный осмотр электропоезда ЭП2Д№0020 комиссией в составе представителей
АО «Центральная ППК», ООО «МВПС-Сервис» и ОАО «РЖД». По результатам осмотра выявлено:
- вагон ЭП2Д№0020 07 - отключен преобразователь собственных нужд ПСН-110-У1 №0091 (выпуск - апрель 2017 г.), отсутствует линейное напряжение выходного канала 380В (не запускается, не собирается резерв), неисправен модуль HUR - MASTER;
- вагон ЭП2Д№0020 05 - отключен преобразователь собственных нужд ПСП-110-У1 №0089 (выпуск апрель 2017 г.) отсутствует линейное напряжение выходного капала 380В (не запускается» не собирается резерв), неисправен модуль HUR - SLEEVE.
По результату осмотре установлено, что причиной отмены поездов явилась неисправность преобразователей собственных нужд ПСН-110-У1 № 0091 на вагоне ЭП2Д № 0020 07 и №0089 на вагоне ЭП2Д № 0020 05 в части неисправности модулей HUR - MASTER и HUR - SLEEVE с последующим отсутствием резервирования» восстановления «БВП-105А» на вагонах ЭП2Д№0020 06 и ЭП2Д№002008 и запуска компрессоров на вагонах ЭП2Д № 0020 07» ЭП2Д № 0020 05.
Электропоезд ЭП2Д № 0020 приписки АО «Центральная ППК», построен на АО «Демиховский машиностроительный завод». Дата начала эксплуатации
2 августа 2017 г. Пробег с начала эксплуатации - 1 309 296 км.
Согласно «Руководству по техническому облуживанию и текущему ремонту. Электропоезд ЭП2Д. 377.00.00.001 РС» установлены нормы межремонтного пробега для электропоездов серии ЭП2Д:
- до капитального ремонта в объеме КР-1 составляет I 200 000км. ±20% Капитальный ремонт в объеме КР-1 выполнен 29 марта 2024 г. АО «Демиховский машиностроительный завод». Пробег от капитального ремонта в объеме КР-1 составляет - 230 191 км;
- до текущего ремонта в объеме ТР-1 составляет 40 000 км ±20%. Текущий ремонт в объеме ТР-1 выполнен 23 октября 2025 г. в депо Апрслсвка силами ООО «МВПС-Сервис». Пробег от текущего ремонта в объеме ТР-1 составляет - 39 373 км;
- до технического обслуживания в объеме ТО-3 норма 4 000 км ±20%. Техническое обслуживание в объеме ТО-3 выполнено 22 января 2026 г. в депо Апрелевка силами ООО «МВПС-Сервис». Пробег от технического обслуживания
в объеме ТО-3 - 2 492 км;
- до технического обслуживания в объеме ТО-2 не более 96 часов (4 суток). Техническое обслуживание в объеме ТО-2 выполнено 27 января 2026 г. в депо Апрелевка силами ООО «МВПС-Сервис». Пробег от технического обслуживания в объеме ТО-2 составил - 1 сутки.
Электропоезд оборудован приборами безопасности: контроля несанкционированного отключения ЭПК-150 (КОН), телемеханической системой контроля бодрствования машиниста (ТСКБМ), радиостанцией РВС1-07, безопасным локомотивным объединенным комплексом (БЛОК), укомплектован противопожарным инвентарем.
В соответствии с требованиями Договора от 29 декабря 2025 г. № 115/08/25 между компанией-перевозчиком АО «Центральная ППК» и ООО «ТМХ - Пассажирский транспорт» согласованы условия на проведение сервисного обслуживания и непланового ремонта электропоездов с целью поддержания исправного состояния транспорта и устранения всех неисправностей и недостатков транспорта.
Заключен договор от 1 ноября 2020 г. № 1/20-ПТР между ООО «ТМХ - Пассажирский транспорт» и ООО «МВПС-Сервис» о выполнении работ
по проведению технических обслуживании ТО-2, ТО-3, ТО-4, ТО-5В и текущих ремонтов ТР-1, ТР-2, ТР-3 а также работ по устранению неисправностей не входящих в ТО и ТР.
ООО «МВПС-Сервис» имеет сертификат соответствия № СДСЖТ и ТС RU 005.М.00323 на производство работ но техническому обслуживанию ТО-2, ТО-3, ТО-4, ТО-5 в/и электропоездов серии ЭР2Р, ЭР2Т, ЭД2Т, ЭД4, ЭД4М, ЭД4МК, ЭД4МКМ, ЭД4МКу, ЭП2Д, ЭП2ДМ, ЭГ2Тв, ЭГЭ2Тв, который действует до 17 июня 2027 г.
Условный номер клеймения № 1971 сервисного депо Апрелевка ООО «МВПС-Сервис» на проведение текущих ремонтов в объеме ТР-1, ТР-2 электропоездам серии ЭД2Т, ЭД4, ЭД4М, ЭД4МК, ЭД4МКМ, ЭД4МКу, ЭП2Д, ЭГ2Тв и ТР-1 электропоездам серии ЭП2ДМ, ЭГЭ2Тв действует до 15 ноября 2027 г.
Условный номер клеймения №0015 АО «Демиховский машиностроительный завод» на проведение текущих ремонтов в объеме ТР-3 и капитального ремонта
в объеме КР-1 электропоездам серии ЭП2Д действует до 6 сентября 2027 г.
В соответствии с Методикой определения причинно-следственных связей, на основании рассмотрения материалов расследования комиссия пришла к выводу, что:
- непосредственной причиной нарушения безопасности движения явилась неисправность преобразователей собственных нужд ПСН-110-У1 №0091 на вагоне ЭП2Д № 0020 07 и № 0089 на вагоне ЭП2Д № 0020 05;
- способствующей причиной нарушения безопасности движения явилась неисправность модулей HUR - MASTER на вагоне ЭП2Д№0020 07 и HUR SLEEVE
на вагоне ЭП2Д № 0020 05;
- системной причиной нарушения безопасности движения явилось снижение контроля со стороны руководителей ООО «МВПС-Сервис» за качеством проведения текущего ремонта в объеме ТР-1 электропоезду ЭП2Д № 0020.
Таким образом, руководством ООО «МВПС-Сервис», не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
2) п. 1 ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ, предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
3) п. 129 раздела IX Правил эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
4) п. 134 Раздела IX Правил ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ.
Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске
его в эксплуатацию:
требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного или модернизированного железнодорожного подвижного состава;
требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава.
Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения
на железнодорожном транспорте сервисному депо Апрелевка ООО «МВПС-Сервис» (ИНН: 7703761918, ОГРН: 1127746050310) в части несоблюдения п. 2 ст, 20, п. 1 ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ и п.п. 129 и 134 Правил. |