|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора)
в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу
(далее – Управление) в рамках федерального государственного контроля (надзора)
в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – наблюдение)
в отношении железнодорожного подвижного состава и его составных частей, в ходе которого изучены (рассмотрены) материалы расследования происшествия, поступившие в Управление по событию, допущенному на перегоне Бескудниково – Москва Бутырская (остановочный пункт Дегунино) Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги 29 января 2026 г..
В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено, что: 26 января 2026 г. в 05 часов 45 минут московского времени (далее время московское) на 1 главном пути остановочного пункта Дегунино Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги, допущена частичная отмена и высадка пассажиров из пригородного поезда № 6341 сообщением Савелово – Москва-Бутырская, с электропоездом серии ЭП2Д № 0028 (01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 07, 11, 10, 09) собственности АО «Центральная ППК», по причине технической неисправности электропоезда серии ЭП2Д № 0028 (01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 07, 11, 10, 09). Установлено, что 26 января 2026 г. в 05 часов 12 минут при отправлении поезда № 6341 сообщением Савелово Москва Бутырская со станции Бескудниково при постановке бесконтактного контроллера машиниста (далее - БКМ) в первую ходовую позицию и наборе скорости до 3 км/ч, произошло падение стрелки киловольтметра на «0» с появлением индикации мнемознаков «РН», «БВ», «ПСН». Машинист Клюев А.В. выключил ВУ и произвел отпускание токоприемников на всем составе. В 05 часов 13 минут произвел поднятие токоприемников, включение ВУ, преобразователи собственных нужд (далее ПСН) запустились, быстродействующие выключатели (далее БВ) восстановилось на всём составе, при установке БКМ в положение «М» повторно произошло падение стрелки киловольтметра на «0» с появлением индикации мнемознаков «РН», «БВ», «ПСН». При просмотре файлов видеонаблюдения в данный временной промежуток наблюдается факт кратковременного загорания сигнальной лампы синего цвета на вагоне ЭП2Д № 0028 09. В 05 часов 14 минут машиниста Клюев А.В. доложил дежурному по железнодорожной станции (далее ДСП) Бескудниково о произошедшем и приступила к осмотру. Посредством камер видеонаблюдения осмотрена крыша электропоезда, замечаний не выявлено, проходом помощника машиниста по составу произведен осмотр электропоезда, замечаний не выявлено, однако токоприемники на вагонах ЭП2Д № 0028 08, ЭП2Д № 0028 10 поднять не смогли. Помощник машиниста Кабанов Д.С. продолжил перемещение вдоль состава, последовательно отключая автоматический главный разъединитель (далее - АГР) на вагонах ЭП2Д № 0028 06 и ЭП2Д № 0028 04. Удалось поднять токоприемник на вагоне ЭП2Д № 0028 02, состав начал движение на одном моторном вагоне, после чего помощник машиниста приступил к поднятию токоприемника на вагоне ЭП2Д № 0028 04. В 05 часов 20 минут во время дальнейшего движения поступило сообщение от дежурного по станции Бескудниково, о возникновении признаков задымления на крыше вагона ЭП2Д № 0028 02. В 05 часов 22 минуты зафиксирована смена сигнала с «3» на «КЖ» на мониторе БЛОК из-за перекрытия сигнала, поезд остановлен, однако рукоятка контроллера БКМ оставлена в положении «М», что вызвало нагрев пуско-тормозных резисторов на крыше вагона ЭП2Д № 0028 02. В 05 часов 30 минут машинист Клюев А.В. запросил вспомогательный Локомотив, при попытках устранения неисправности удалось осуществить поднятие токоприемников на вагонах ЭП2Д № 0028 08 и ЭП2Д № 0028 10. В 05 часов 43 минуты машиниста Клюев А.В. доложил ДСП о поднятии токоприемников и готовности отправиться. ДСП Бескудниково сообщает об отмене поезда и высадке пассажиров на остановочном пункте Дегунино с последующим следованием резервным поездом до станции Москва-Бутырская.
27 января 2026 г. на 3 пути депо Лобня произведен комиссионный осмотр электропоезда ЭП2Д № 0028 комиссией в составе представителей АО «Центральная ППК», ООО «МВПС-Сервис», ОАО «РЖД». Комиссия пришла к выводу, что причиной отмены поезда № 6341 явились неверные действия локомотивной бригады B нештатной ситуации самопроизвольного опускания токоприёмников из-за ложного срабатывания блокировок ВПК-2112-БУ2 на вагонах ЭП2Д № 0028 08 и ЭП2Д № 0028 10. Машинист электропоезда АО «Центральная ППК» Клюев А.В. в нарушение требований пункта 3.3.2 Руководства по эксплуатации электропоездов серии ЭП2Д 377.00.00.001 РЭ после остановки поезда не перевел контроллер машиниста в нулевое положение. В нарушение требований пункта 3.4 Должностной инструкции машиниста электропоезда, утвержденной начальником Департамента персонала АО «Центральная ППК» от 10 декабря 2024 г. № 09/УЭ-24 не выявил причину возникновения нештатной ситуации на электропоезде ЭП2Д № 0028 и допустил неправильные действия при ее устранении. Помощник машиниста электропоезда АО «Центральная ППК» Кабанов Д.С. в нарушение требований пункта 3.4 Должностной инструкции помощника машиниста электропоезда, утвержденной начальником Департамента персонала АО «Центральная ППК» от 10 декабря 2024 г. № 10/УЭ-24, не выявил причину возникновения нештатной ситуации на электропоезде ЭП2Д № 0028, а также допустил неправильные действия при ее устранении. Непосредственной причиной нарушения безопасности движения являлись неправильные действия локомотивной бригады АО «Центральная ППК» при самопроизвольном опускании токоприемников на электропоезде ЭП2Д № 0028; оставление машинистом контроллера в тяговом положении при заторможенном составе, что послужило причиной возникновения задымления и отмены поезда. Способствующими причинами явились: неправильная установка концевых выключателей ВПК-2112-БУ2 на вагонах ЭП2Д-002808 и ЭП2Д-002810.
Таким образом, АО «Центральная ППК" нарушены требования пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), п.п. 64, 66, 68 Приложения № 2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – ПТЭ), в части неправильных и неоперативных действий локомотивной бригады при возникновении нестандартной ситуации_______________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц
и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят
к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают:
безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
- п. 64 Приложения № 2 к ПТЭ машинист при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава и при управлении им обязан:
1) иметь при себе свидетельство на право управления соответствующим типом железнодорожного подвижного состава, а также служебный формуляр;
2) знать конструкцию локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава, на котором должна осуществляться его работа в соответствии с квалификационными требованиями, профиль обслуживаемого участка, расположение на нем постоянных сигналов, сигнальных указателей и знаков и их назначение, а также места расположения железнодорожных переездов на обслуживаемом участке, при следовании с поездами иметь при себе расписание движения поездов на обслуживаемом им участке;
3) при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава убедиться в его исправности, обратив особое внимание на действие тормозов, песочниц, комплектность и работоспособность устройств технологической железнодорожной электросвязи, радиоэлектронных средств передачи данных, приборов для подачи звукового сигнала, а по записи в журнале технического состояния локомотива убедиться в исправном действии локомотивных устройств автоматической локомотивной сигнализации и устройств безопасности, проверить наличие сигнальных принадлежностей, противопожарных средств;
4) при курсировании по железнодорожным путям, принадлежащим владельцу инфраструктуры (владельцу железнодорожных путей необщего пользования), иметь подтверждение о прохождении медицинского осмотра и прохождении предрейсовых (предсменных) видов медицинских осмотров;
5) обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения;
6) выполнять требования Правил.
- п. 66 Приложения № 2 к ПТЭ Машинист и его помощник при ведении поезда, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава обязаны:
1) следить за свободностью железнодорожного пути, сигналами, сигнальными указателями и знаками, выполнять их требования и повторять друг другу все сигналы, подаваемые светофорами (кроме проходных светофоров с зеленым огнем на участках с автоблокировкой), сигналы остановки и уменьшения скорости, подаваемые с железнодорожного пути и поезда;
2) следить за состоянием и целостностью поезда, а на электрифицированных участках за состоянием контактной сети;
3) наблюдать за показаниями приборов, контролирующих бесперебойность и безопасность работы локомотива, мотор-вагонного подвижного состава и специального самоходного подвижного состава;
4) при входе на железнодорожную станцию и проследовании по станционным железнодорожным путям подавать установленные сигналы, следить по стрелочным указателям за правильностью маршрута, за свободностью железнодорожного пути и сигналами, подаваемыми работниками железнодорожных станций, а также за движением поездов и маневровыми передвижениями на соседних железнодорожных путях (путях, имеющих общее междупутье), немедленно принимая меры к остановке при угрозе безопасности движения.
После остановки поезда на железнодорожной станции, если в нем обнаружены какие-либо неисправности, машинист обязан немедленно доложить об этом дежурному по железнодорожной станции, а на участках, оборудованных диспетчерской централизацией диспетчеру поездному.
При необходимости остановки на железнодорожной станции машинист обязан остановить поезд, не проезжая выходного светофора (при его отсутствии - предельного столбика) пути приема. При этом локомотив грузового поезда должен быть остановлен у выходного светофора (при его отсутствии - у предельного столбика). Не доезжая до них, машинисту разрешается остановить поезд, если машинист убедится через дежурного по железнодорожной станции по устройствам технологической железнодорожной электросвязи, что весь состав установлен в границах полезной длины пути приема.
В случае обнаружения в пути следования неисправности объектов инфраструктуры, обнаружении препятствий для движения поездов, а также при обнаружении неисправности в поезде или в поездах, следующих по соседним железнодорожным путям, машинист поезда по устройствам технологической железнодорожной электросвязи обязан сообщить об этом дежурному по ближайшей железнодорожной станции или диспетчеру поездному, а также машинистам поездов, следующим по этому перегону.
- п. 68 Приложения № 2 к ПТЭ машинист в пути следования поезда, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава не вправе:
1) превышать скорости, установленные Инструкцией, локальным нормативным актом владельца инфраструктуры, перевозчика, владельца железнодорожных путей необщего пользования, а также выданными предупреждениями и указаниями сигналов;
2) отвлекаться от управления локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом, его обслуживания и наблюдения за сигналами и состоянием железнодорожного пути;
3) отключать исправно действующие устройства безопасности или вмешиваться в их работу;
4) отправляться на перегон при отказе на локомотиве, мотор-вагонном подвижном составе, специальном самоходном подвижном составе тягового оборудования, обеспечивающего ведение поезда, и невозможности устранения причины отказа.
Исходя из вышеуказанных норм, АО «Центральная ППК" не обеспечило достаточный уровень обучения локомотивной бригады действий при возникновении нестандартной ситуации.
Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта АО «Центральная ППК» ИНН: 7705705370,
ОГРН: 1057749440781), в части несоблюдения требований Федерального закона
№ 17-ФЗ и ПТЭ |
