|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 991 на основании задания от 20.02.2026 № 1.1.20-199 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем расположенных на Московской железной дороге и на примыкающих железнодорожных путях необщего пользования.
В ходе наблюдения проведенного 20.02.2026 установлено следующее:
26 января 2026 г. в 14 часов 59 минут московского времени на И главном пути железнодорожной станции Бекасово-I Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги допущена отмена пригородного поезда № 6808 сообщением Бекасово-I - Кубинка-2, с электропоездом серии ЭД4МК № 0048 (ЭД4МК № 0048 01, ЭД4МК № 0048 02, ЭД4МК № 0048 05, ЭД4МК № 0048 08, ЭД4МК № 0048 10 и ЭД4МК № 0048 09) собственности моторвагонного депо Домодедово Московской дирекции моторвагонного подвижного состава, под управлением локомотивной бригады АО «Центральная ППК» моторвагонного депо Железнодорожная Московской дирекции моторвагонного подвижного состава в составе машиниста электропоезда (далее машиниста) Кузнецова О.А.
и помощника машиниста электропоезда (далее - помощника машиниста) Панькова И.И.
по причине образования ледяной пробки в напорной магистрали.
Пригородный поезд № 6808 отменен на участке следования Бекасово-I - Кубинка-2.
Согласно предоставленным личным объяснениям локомотивной бригады, расшифровки файла кассеты регистрации, регламента служебных переговоров, установлено, что
в ночь 25 января 2025 г. электропоезду ЭД4МК № 0048 на железнодорожной станции Калуга I проведено техническое обслуживание в объеме ТО-2. Постановку и приемку электропоезда после проведения ТО-2 выполняла локомотивная бригада компании АО «Центральная ППК» в составе машиниста Трукунова Д.В. и помощника машиниста Манюнина А.А., которая при постановке электропоезда ЭД4МК № 0048 на техническое обслуживание ТО-2 не произвела продувку тормозной и питательной магистрали. В день 25 января 2025 г. на электропоезде ЭД4МК № 0048 работала локомотивная бригада компании АО «Центральная ППК» в составе машиниста Афанасьева С.А. и помощника машиниста Индюкова П.П. прибыв с поездом № 6135 на станцию Сухиничи в 13 часов 53 минуты по обороту ‘отправились до железнодорожной станции Калуга I в 16 часов 10 минут (стоянка 2 часа 3 минут) прибыв на станцию Калуга I в 18 часов 03 минуты была произведена смена локомотивных бригад, электропоезд ЭД4МК № 0048 приняла локомотивная бригада компании АО «Центральная ПИК» в составе машиниста Коваленко В.В. и помощника машиниста Антонова П.П. (стоянка составила 1 часа 27 минут) которые в свою очередь отправились с поездом № 6115/6116 в 19 часов 30 минут до железнодорожной станции Москва-Пассажирская- Киевская на промежуточной железнодорожной станции Апрелевка локомотивную бригаду АО «Ценгральная ППК» сменила локомотивная бригада моторвагонного депо Железнодорожная Московской дирекции моторвагонного подвижного состава в составе машиниста Бардина А.Р. и помощника машиниста Кузнецова Д.С. прибыв с поездом № 6115/61 16 на станцию Москва- Пассажирская-Киевская в 22 часа 37 минут электропоезд ЭД4МК № 0048 был отправлен в 22 часа 50 минут по обороту с поездом № 6165/6166 до железнодорожной станции Калуга I с прибытием 26 января 2025 г. в 1 час 50 минут, далее отправлен с железнодорожной станции Калуга I с поездом № 6101/6102 в 2 часа 35 минут до железнодорожной станции Москва- Пассажирская-Киевская с прибытием в 5 часов 38 минут и далее
с поездом № 6201 по обороту в 6 часов 14 минут до железнодорожной станции Кресты,
по железнодорожной станции Апрелевка произведена смена локомотивных бригад, электропоезд ЭД4МК № 0048 приняла локомотивная бригада моторвагонного депо Железнодорожная Московской дирекции моторвагонного подвижного состава в составе машиниста Малютина А.В. и помощника машиниста Жителева А.А. Прибыв на железнодорожную станцию Кресты в 7 часов 55 минут поезд по обороту отправился до станции Калуга
в 8 часов 12 минут с поездом № 6147/6148, на станцию Калуга I поезд прибыл в 11 часов 17 минут и по обороту отправился до станции Бекасово 1 в 11 часов 41 минуту с поездом № 7661/7662 на железнодорожную станцию Бекасово |поезд прибыл в 13 часов 47 минут где уже локомотивная бригада моторвагонного депо Железнодорожная Московской дирекции моторвагонного подвижного состава в составе машиниста электропоезда Кузнецова О.А. и помощника машиниста Панькова И.И. при приемке электропоезда ЭД4МК № 0048 на железнодорожной станции Бекасово-I выявила падение давления в напорной магистрали электропоезда при работающих компрессорах.
Визуальным осмотром электропоезда машинистом была выявлена низкая производительность компрессоров на вагонах ЭД4МК № 0048 01, ЭД4МК № 0048 05, ЭД4МК № 004809 по причине образовавшейся ледяной пробки в напорной магистрали электропоезда, о чем было сообщено дежурному по железнодорожной станции Бекасово-I Шаповалова А.Н.
Непосредственной причиной нарушения безопасности движения явилось падение давления в питательной магистрали.
Cпособствующей причиной нарушения безопасности движения явилось образование ледяной пробки в напорной магистрали вагона ЭД4МК № 0048 05.
Cистемной причиной явилось снижение контроля за соблюдением должностных обязанностей работниками локомотивных бригад со стороны руководителей Управления эксплуатации подвижного состава АО «Центральная ППК».
Таким образом, работниками АО «Центральная ППК» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ), владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации
о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни
и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа
и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность;
В соответствии с п. 64 Приложения №2 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022
№ 250 (далее - Правил), машинист при приемке локомотива, мотор вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава и при управлении им обязан:
1) иметь при себе свидетельство на право управления соответствующим типом железнодорожного подвижного состава, а также служебный формуляр;
2) знать конструкцию локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава, на котором должна осуществляться его работа
в соответствии с квалификационными требованиями, профиль обслуживаемого участка, расположение на нем постоянных сигналов, сигнальных указателей и знаков и их назначение, а также места расположения железнодорожных переездов на обслуживаемом участке, при следовании с поездами иметь при себе расписание движения поездов
на обслуживаемом им участке;
3) при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава убедиться в его исправности, обратив особое внимание на действие тормозов, песочниц, комплектность и работоспособность устройств технологической железнодорожной электросвязи, радиоэлектронных средств передачи данных, приборов для подачи звукового сигнала, а по записи в журнале технического состояния локомотива убедиться в исправном действии локомотивных устройств автоматической локомотивной сигнализации и устройств безопасности, проверить наличие сигнальных принадлежностей, противопожарных средств;
4) при курсировании по железнодорожным путям, принадлежащим владельцу инфраструктуры (владельцу железнодорожных путей необщего пользования), иметь подтверждение о прохождении медицинского осмотра и прохождении предрейсовых (предсменных) видов медицинских осмотров; 5) обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения;
6) выполнять требования Правил.
- В соответствии с п. 66 Приложения № 2 Правил машинист и его помощник при ведении поезда, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава обязаны:
1) следить за свободностью железнодорожного пути, сигналами, сигнальными указателями и знаками, выполнять их требования и повторять друг другу все сигналы, подаваемые светофорами (кроме проходных светофоров с зеленым огнем на участках
с автоблокировкой), сигналы остановки и уменьшения скорости, подаваемые
с железнодорожного пути и поезда;
2) следить за состоянием и целостностью поезда, а на электрифицированных участках
за состоянием контактной сети;
3) наблюдать за показаниями приборов, контролирующих бесперебойность
и безопасность работы локомотива, мотор-вагонного подвижного состава и специального самоходного подвижного состава;
4) при входе на железнодорожную станцию и проследовании по станционным железнодорожным путям подавать установленные сигналы, следить по стрелочным указателям за правильностью маршрута,
за свободностью железнодорожного пути и сигналами, подаваемыми работниками железнодорожных станций, а также за движением поездов и маневровыми передвижениями на соседних железнодорожных путях (путях, имеющих общее междупутье), немедленно принимая меры к остановке при угрозе безопасности движения. После остановки поезда на железнодорожной станции, если в нем обнаружены какие-либо неисправности, машинист обязан немедленно доложить об этом дежурному по железнодорожной станции, а на участках, оборудованных диспетчерской централизацией диспетчеру поездному. При необходимости остановки на железнодорожной станции машинист обязан остановить поезд, не проезжая выходного светофора (при его отсутствии - предельного столбика) пути приема. При этом локомотив грузового поезда должен быть остановлен у выходного светофора (при его отсутствии - у предельного столбика). Не доезжая до них, машинисту разрешается остановить поезд, если машинист убедится через дежурного по железнодорожной станции по устройствам технологической железнодорожной электросвязи, что весь состав установлен в границах полезной длины пути приема.
В случае обнаружения в пути следования неисправности объектов инфраструктуры, обнаружении препятствий для движения поездов, а также при обнаружении неисправности в поезде или в поездах, следующих по соседним железнодорожным путям, машинист поезда по устройствам технологической железнодорожной электросвязи обязан сообщить об этом дежурному по ближайшей железнодорожной станции или диспетчеру поездному,
а также машинистам поездов, следующим по этому перегону.
В соответствии с п. 68 Приложения № 2 Правил машинист в пути следования поезда, мотор вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава не вправе:
1) превышать скорости, установленные Инструкцией, локальным нормативным актом владельца инфраструктуры, перевозчика, владельца железнодорожных путей необщего пользования, а также выданными предупреждениями и указаниями сигналов;
2) отвлекаться от управления локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом, его обслуживания и наблюдения
за сигналами и состоянием железнодорожного пути;
3) отключать исправно действующие устройства безопасности или вмешиваться в их работу;
4) отправляться на перегон при отказе на локомотиве, мотор-вагонном подвижном составе, специальном самоходном подвижном составе тягового оборудования, обеспечивающего ведение поезда, и невозможности устранения причины отказа. Изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации
в области безопасности движения на железнодорожном транспорте АО «Центральная ППК» в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ и Правил. |
