|
Значение |
Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (далее ‑ МТУ Ространснадзора по ЦФО), в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) 03.03.2026, на основании задания от 03.03.2026 № 1.1.20-233, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение), в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и их составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, в части имеющейся информации, о нарушениях акционерным обществом «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее ‑ АО «Центральная ППК») обязательных требований законодательства, в области железнодорожного транспорта.
В ходе Наблюдения рассмотрены результаты расследования нарушения безопасности движения, допущенного 03.02.2026 в 08:49 (МСК) на железнодорожной станции на железнодорожной станции Железнодорожная Московско‑Курского территориального управления Московской железной дороги, допущена высадка пассажиров из пригородного поезда № 6657 сообщением «Крутое – Крёкшино», с электропоездом серии ЭП2Д № 0031 (01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 07, 11, 10, 09) собственности АО «Центральная ППК», по причине технической неисправности железнодорожного подвижного состава.
В результате невозможности дальнейшего следования, проведена высадка пассажиров по станции Железнодорожная, пригородный поезд № 6657 отменен по участку следования «Железнодорожная – Крёкшино». Электропоезд ЭП2Д № 0031 отставлен от эксплуатации, для проведения комиссионного осмотра, впоследствии передислоцирован в моторвагонное депо «Железнодорожная» Московской дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».
03.02.2026 проведён комиссионный осмотр электропоезда ЭП2Д № 0031. Комиссией проведена проверка технического состояния и технической документации электропоезда, исправность его автотормозного оборудования, приборов безопасности и радиосвязи, на вагоне ЭП2Д № 0031 06 выявлено обледенение тормозной рычажной передачи, вследствие чего срабатывание контрольной лампы СОТ. Проведена расшифровка кассеты регистрации системы БЛОК. Согласно предоставленным личным объяснениям локомотивной бригады, расшифровки файла регистрации параметров движения, регламента служебных переговоров, установлено, что следуя с поездом № 6657 сообщением «Крутое – Крёкшино» на платформе Вохна машинистом электропоезда по контрольной лампе СОТ на унифицированном пульте управления выявлен, продолжительный не отпуск тормоза на вагоне ЭП2Д № 0031 06. При дальнейшем следовании, на станции Электроугли машинист по контрольной лампе СОТ выявил не отпуск тормозов на вагоне ЭП2Д № 0031 06. Попытка отпустить их путем полного наполнения тормозных цилиндров торможением ЭПТ, не привела к положительному результату, лампа СОТ не погасла. После прибытия на станцию Купавна машинист направил помощника машиниста на вагон ЭП2Д № 0031 06 для принудительного отпуска тормозов. После принудительного отпуска тормозов вагона, поезд № 6657 продолжил движение по маршруту. По прибытию на станцию Железнодорожная тормоза на вагоне ЭП2Д № 0031 06 вновь не отпустили, после чего машинист направился на вагон ЭП2Д № 0031 06 для их принудительного отпуска, что не привело к положительному результату, ввиду чего машинист заявил дежурному по железнодорожной станции Железнодорожная о невозможности дальнейшего следования по маршруту и необходимости передислокации в депо – действия локомотивной бригады при ведении поезда признаны не верными.
Комиссия пришла к выводу, что причиной отмены поезда явился не отпуск тормозов на вагоне ЭП2Д № 0031 06 с последующим не погасанием сигнальной лампы СОТ в результате большого скопления снега и льда па подвагонном оборудовании и тормозной рычажной передаче.
Пригородный поезд № 6657 индекс (000-302-6657), электропоезд ЭП2Д № 0031 614,8 тонн, 44 оси, 11 вагонов (2 головных вагона (01, 09), 5 моторных вагонов (02, 04, 06, 08, 10), 4 прицепных вагона (03, 05, 07, 11). Населенность пригородного поезда – 415 человек.
Электропоезд ЭП2Д № 0031, приписки АО «Центральная ППК», построен на АО «Демиховский машиностроительный завод». Дата начала эксплуатации 15 декабря 2017 г. Пробег сначала эксплуатации 1 275 851 км.
В результате допущенного инцидента пострадавших и погибших нет, повреждений железнодорожного пути и стрелочных переводов, контактной сети, опор, устройств сигнализации, централизации и блокировки нет, повреждений железнодорожного подвижного состава нет, вред окружающей природной среде и экологии не причинен, условия жизнедеятельности людей не нарушены, повреждений имущества физических и/или юридических лиц не допущено. Восстановительные, пожарные поезда, аварийно-спасательные формирования поездов не задействованы, силы и средства МЧС России не привлекались. Нерасчётных воздействий внешней среды, признаков несанкционированного вмешательства посторонних лиц в деятельность железнодорожного транспорта, умышленных неправомерных действий (бездействия) персонала, обстоятельств непреодолимой силы не выявлено.
Перерыва в движении поездов на станции Железнодорожная не допущено. Допущено 3 полных отмены пригородных поездов: № 6760 на участке Лесной Городок – Электрогорск; № 6815 на участке Электрогорск – Апрелевка; № 6880 на участке Апрелевка – Крутое. Допущена 1 частичная отмена пригородного поезда: № 6657 на участке Железнодорожная – Крекшино. Задержано поездов: по прибытию (4) №№ 6679+0,44; 7531+0,36; 7533+0,22; 6685+0,09, по отправлению (3) №№ 7446+0,38; 7450+0,22; 7452+0,06.
В соответствии с пунктом 5 Положения о классификации, порядке расследования и учёта транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировано, как высадка пассажиров из пригородного поезда из-за технической неисправности железнодорожного подвижного состава, допущенная в результате нарушения локомотивной бригадой АО «Центральная ППК» должностных инструкций и Правил технического обслуживания тормозного оборудования и управления тормозами подвижного состава, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 151, и отнесено по учету за АО «Центральная ППК»..
Таким образом, АО «Центральная ППК» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части невыполнения локомотивной бригадой АО «Центральная ППК», своих должностных инструкций.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
2) пункта 5 Раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) – работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
3) подпункта 2 пункта 64 Инструкции по организации движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте Российской Федерации, Приложения №2 к Правилам (далее – Инструкция) – машинист при приемке локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава и при управлении им обязан (в том числе) знать конструкцию локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава, на котором должна осуществляться его работа в соответствии с квалификационными требованиями;
4) подпункта 5 пункта 64 Инструкции – машинист обязан обеспечить безопасное следование поезда с точным соблюдением графика движения.
5) подпункта 5 пункта 64 Инструкции – выполнять требование Правил;
6) подпункта 1 пункта 67 Инструкции – машинист при ведении поезда, мотор‑вагонного подвижного состава, обязан (в том числе) иметь тормозные устройства всегда готовыми к действию, проверять их в пути следования;
7) пункта 78, пункта 22 Приложения 4 Правил технического обслуживания тормозного оборудования и управления тормозами подвижного состава, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 151 (далее – Правил 151 ) – для обеспечения исправности тормозного оборудования локомотива (МВПС) в зимних условиях необходимо (в том числе) в процессе эксплуатации локомотива (МВПС) необходимо не допускать обледенения деталей тормоза; образовавшийся на деталях тормоза и рычажной передачи локомотива (МВПС) лед должен быть удален при первой возможности (при стоянке на станции, в оборотном пункте и т. д.).
Изложенное свидетельствует о нарушении АО «Центральная ППК» законодательства Российской Федерации о безопасности движения на железнодорожном транспорте, в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ, Правил и Правил 151.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований |
