|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора)
в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу
(далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО) в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее - Наблюдение) на основании задания от 03.03.2026 № 1.1.20-231 в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, расположенных на Московской железной дороге – филиале ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрено техническое заключение о результатах расследования комиссией ОАО «РЖД» нарушения безопасности движения, допущенного на остановочном пункте Опалиха перегона Нахабино - Павшино Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги, от 26 февраля 2026 г.
В-ходе-наблюдения выявлены следующие нарушения обязательных требований:
13 февраля 2026 г. в 11 часов 39 минут московского времени на I главном пути остановочного пункта Опалиха перегона Павшино - Нахабино двухпутного электрифицированного участка Подмосковная - Волоколамск Московско-Смоленского территориального управления Московской железной дороги допущена частичная отмена пригородного поезда № 6137 сообщением Серпухов - Волоколамск по причине технической неисправности подвижного состава. Электропоезд серии ЭП2Д № 0229 (01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 07, 11, 10, 09) собственности АО «Центральная ППК».
В результате отсутствия возможности дальнейшего самостоятельного следования пригородный поезд № 6137 частично отменен по участку следования Опалиха - Волоколамск. Электропоезд ЭП2Д № 0229 передислоцирован в депо Нахабино.
Для расследования допущенного нарушения безопасности движения была образована комиссия ОАО «РЖД». Расследованием установлено, что причиной нарушения безопасности движения явилась остановка преобразователей собственных нужд на вагонах ЭП2Д № 0229 01, ЭП2Д № 0229 03, ЭП2Д № 0229 05, ЭП2Д № 0229 07, ЭП2Д № 0229 09. Техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава проводилось ООО «МВПС Сервис» (сервисное депо Нахабино).
Руководство ООО «МВПС Сервис», в нарушение требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ), п. 129, п. 130 и п.134 Раздела IX «Техническая эксплуатация железнодорожного подвижного состава» Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее - Правила), не обеспечило соответствие прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава конструкторской документации при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию в части качества изготовленных (установленных) составных частей ЭП2Д № 0229.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 17-ФЗ, предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Согласно п. 129 Раздела IX Правил, эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.
На основании п. 130 Раздела IX Правил, на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей:
с истекшим назначенным сроком службы (ресурсом) железнодорожного подвижного состава, за исключением железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования;
имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта в соответствии с Правилами;
не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правилам;
не прошедших пономерной учет и не учтенных в соответствующих автоматизированных базах данных;
с нечитаемыми, неразличимыми или отсутствующими маркировкой, идентификационными номерами или приемочными клеймами, когда наличие таких маркировки, идентификации или нанесения приемочного клейма обязательны.
Запрещается установка на железнодорожный подвижной состав деталей и узлов, назначенный срок службы (ресурс) которых истек (при его наличии).
Внесение изменений в конструкцию железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования, влияющих на его эксплуатационные характеристики, допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Евразийского экономического союза.
Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.
Владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) осуществляет контроль соблюдения указанных требований при эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных частей.
В соответствии с п. 134 Раздела IX Правил ремонт, в том числе проводимый в рамках сервисного обслуживания, железнодорожного подвижного состава выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующий вид работ. Данное требование не распространяется на ремонт тягового железнодорожного подвижного состава, обращающегося на железнодорожных путях необщего пользования без права выхода на инфраструктуру.
Ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ.
На каждую единицу вновь изготовленного, модернизированного или прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава предприятием, выполнившим данные виды работ, оформляется документ, подтверждающий его приемку:
уведомление о приемке формы ВУ-36 - для вновь изготовленного и модернизированного железнодорожного подвижного состава, а также для грузовых вагонов, прошедших ремонт;
документы, подтверждающие приемку пассажирских вагонов, локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава, прошедших ремонт, устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования).
Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его в эксплуатацию:
требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного или модернизированного железнодорожного подвижного состава;
требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава.
Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.
Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию. |
