|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
МТУ Ространснадзора по ЦФО, письмом Тверской межрайонной транспортной прокуратуры (вх. № 1.1.7вх-25880 от 22.05.2026) получена информация, что между ГБУЗ ТО «ОКБ» и ООО «Хели-драйв СЗ» заключены три государственных контракта на выполнение авиационных работ по оказанию скорой медицинской помощи; от 22.12.2023 № 20136500001123007462, от 30.12.2024 № 0136500001124007430 и от 15.12.2025 № 0136500001125007097, по которым ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России», как субъект государственной авиации специального назначения, на коммерческой основе, в рамках исполнения данных контрактов привлечен в качестве соисполнителя авиационных работ по оказанию скорой медицинской помощи на воздушных судах государственной авиации в отсутствие сертификата эксплуатанта ГА.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее ВК РФ), использование государственной авиации в коммерческих целях осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 30 июля 1999 г. № 862 «Об использовании государственной и экспериментальной авиации в коммерческих целях» (далее Постановление № 862), федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные воздушные суда, разрешается их использовать для нерегулярных коммерческих перевозок пассажиров и грузов при соблюдении требований воздушного законодательства Российской Федерации. При этом, согласно статьи 8 ВК РФ, обязательной сертификации в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, авиационные работы. В соответствии со статьей 114 ВК РФ, авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации. Согласно приложению № 1 к Федеральным авиационным правилам «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», утвержденных приказом Минтранса России от 19 ноября 2020 № 494, к авиационным работам, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя отнесены работы с целью оказания медицинской помощи: доставка больных и медицинского персонала; доставка медицинских грузов.
Таким образом, установленный прокуратурой факт имеет признаки нарушения воздушного законодательства, допущенные со стороны ООО «Хели-драйв Северо-Запад», ИНН 7807127784. |