|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в период
с 15 мая 2026 года с 12 час. 00 мин. по 15 мая 2026 года до 15 час. 00 мин., при
осуществлении Федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля
(надзора) на основании Задания от 15.05.2026 года № 14-329/2026 (7000851000001010271), в отношении ОБЩЕСТВА С ОРГАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛК-ПРОГРЕСС» (далее - ООО «ЛК-ПРОГРЕСС»), при анализе информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», выявлено нарушение ООО «ЛК-ПРОГРЕСС», Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» и Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».
Согласно информации карантинных донесений во ФГИС «Аргус-Фито», в адрес получателя ООО " ЛК-ПРОГРЕСС " 17.03.2026 выданы документы, сопровождающие продукцию высокого фитосанитарного риска - фитосанитарный сертификат №0133376 на подкарантинную продукцию:
- кофе зеленый в зернах - 0,6 тонн, происхождение Индонезия, код ТН ВЭД ЕАЭС 0901110000;
- кофе зеленый в зернах - 0,6 тонн, происхождение Индонезия, код ТН ВЭД ЕАЭС 0901110000;
- кофе зеленый в зернах – 5,4 тонн, происхождение Индонезия, код ТН ВЭД ЕАЭС 0901110000.
Данная партия подкарантинной продукции вывезена из Республики Армения и ввезена в Российскую Федерацию 21.03.2026 г., грузовым автотранспортом (номер транспортного средства 37VU454/02F418), через карантинный фитосанитарный пост 1505 ФКП Верхний Ларс (№ уведомления во ФГИС «Аргус-Фито» N-1505-0326-142 от 21.03.2026), где проведены мероприятия по идентификации подкарантинной продукции, документов, транспортного средства. Отправитель вышеуказанных партий подкарантинной продукции – ООО " КАФЕ ДЬЮ БРАЗИЛ " ИНН 01214053, РА., Г. ЕРЕВАН , БАГРАТУНЯЦ 52/1.
Место выгрузки - РФ,Г. МОСКВА, ПОСЕЛОК ЗАВОДА МОСРЕНТГЕН,УЛ.ГЕРОЯ РОССИИ СОЛОМАТИНА 6,К.36.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что ООО " ЛК-ПРОГРЕСС " не известило Управления Россельхознадзора о получении подкарантинной продукции и не предъявило должностным лицам Управления Россельхознадзора прибывшую в адрес ООО " ЛК-ПРОГРЕСС " подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» от 21.07.2014, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
1) выполнять карантинные фитосанитарные требования;
2) извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного
фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза:
- карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в местах
завершения таможенного оформления, если иное не предусмотрено пунктом 3.9 настоящего Положения.
- в отношении подкарантинной продукции, завершение таможенного оформления которой будет происходить в месте доставки, осуществляется карантинный фитосанитарный контроль (надзор) по месту прибытия (первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)), а также карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах завершения таможенного оформления (вторичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)).
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется должностными лицами уполномоченных органов государств-членов, на территории которых расположено место прибытия или место доставки подкарантинной продукции.
Фитосанитарный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции, согласно Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 г. № 425.
Таким образом, поскольку сведений о погашении фитосанитарных сертификатов на дату проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом во ФГИС «Аргус-Фито» не содержится, извещение о доставке подкарантинной продукции в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям не поступало, а подкарантинная продукция не была предъявлена должностным лицам Управления Россельхознадзора для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора), указанные действия (бездействия) ООО «ЛК-ПРОГРЕСС» приводят к нарушению требований ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» от 21.07.2014; п. 3.1, п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», п. 3 Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».
В соответствии с частью 1 статьи 49, статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме», а именно обеспечить своевременное уведомление Управления Россельхознадзора о прибытии подкарантинной продукции и ее предъявление должностным лицам Управления Россельхознадзора для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора). |