|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в период с 03 июня 2026 года с 11 час. 30 мин. по 03 июня 2026 года до 15 час. 30 мин., при осуществлении Федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля
(надзора) на основании Задания от 03.06.2026 года № 14-393/2026 (7000851000001084946), в отношении АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)» (далее – АО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)»), при анализе информации, полученной из ФГИС «Аргус-Фито», выявлено нарушение АО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)», Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» и Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».
Согласно информации карантинных донесений во ФГИС «Аргус-Фито», в адрес получателя АО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)» выданы документы, сопровождающие продукцию высокого фитосанитарного риска:
- фитосанитарный сертификат №QZ05/20260326050200723448 от 26.03.2026 на подкарантинную продукцию: перец свежий – 14,4 тонн, код ТН ВЭД ЕАЭС 070960100, происхождение Республика Казахстан, № уведомления во ФГИС «Аргус-Фито» N-5609-0326-111 от 30.03.2026. Отправитель – ТОО "AGRO EXPORT SHYMKENT", Казахстан Туркестанская обл. Жетысайский р-н г. Жетысай ул. Рудаки 7Б;
- фитосанитарный сертификат №QZ05/20260326050200723449 от 26.03.2026 на подкарантинную продукцию: перец свежий – 14,4 тонн, код ТН ВЭД ЕАЭС 070960100, происхождение Республика Казахстан, № уведомления во ФГИС «Аргус-Фито» N-5609-0326-112 от 30.03.2026. Отправитель – ТОО "AGRO EXPORT SHYMKENT", Казахстан Туркестанская обл. Жетысайский р-н г. Жетысай ул. Рудаки 7Б;
- фитосанитарный сертификат №QZ05/20260326050200723452 от 26.03.2026 на подкарантинную продукцию: перец свежий – 14,4 тонн, код ТН ВЭД ЕАЭС 070960100, происхождение Республика Казахстан, № уведомления во ФГИС «Аргус-Фито» N-5609-0326-113 от 30.03.2026. Отправитель – ТОО "AGRO EXPORT SHYMKENT", Казахстан Туркестанская обл. Жетысайский р-н г. Жетысай ул. Рудаки 7Б;
- фитосанитарный сертификат №QZ05/20260326050200723453 от 26.03.2026 на подкарантинную продукцию: перец свежий – 14,4 тонн, код ТН ВЭД ЕАЭС 070960100, происхождение Республика Казахстан, № уведомления во ФГИС «Аргус-Фито» N-5609-0326-114 от 30.03.2026. Отправитель – ТОО "AGRO EXPORT SHYMKENT", Казахстан Туркестанская обл. Жетысайский р-н г. Жетысай ул. Рудаки 7Б.
Вся вышеуказанная подкарантинная продукция вывезена из Республики Казахстан и ввезена в Российскую Федерацию через карантинный фитосанитарный пост 5609 ФКП "Маштаково" (п.Первомайский), где проведены мероприятия по идентификации подкарантинной продукции, документов, транспортного средства.
Место выгрузки подкарантинной продукции – Россия, Московская обл., Ногинский р-н, 58 км. автомагистрали Москва Н-Новгород, промплощадка №1.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что АО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)» не известило Управления Россельхознадзора о получении подкарантинной продукции и не предъявило должностным лицам Управления Россельхознадзора прибывшую в адрес АО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)» подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» от 21.07.2014, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
1) выполнять карантинные фитосанитарные требования;
2) извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного
фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза:
- карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в местах
завершения таможенного оформления, если иное не предусмотрено пунктом 3.9 настоящего Положения.
- в отношении подкарантинной продукции, завершение таможенного оформления которой будет происходить в месте доставки, осуществляется карантинный фитосанитарный контроль (надзор) по месту прибытия (первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)), а также карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах завершения таможенного оформления (вторичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)).
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется должностными лицами уполномоченных органов государств-членов, на территории которых расположено место прибытия или место доставки подкарантинной продукции.
Фитосанитарный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции, согласно Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 г. № 425.
Таким образом, поскольку сведений о погашении фитосанитарных сертификатов на дату проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом во ФГИС «Аргус-Фито» не содержится, извещение о доставке подкарантинной продукции в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям не поступало, а подкарантинная продукция не была предъявлена должностным лицам Управления Россельхознадзора для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора), указанные действия (бездействия) АО «АРВИАЙ (РАШЕН ВЕНЧУР ИНВЕСТМЕНТС)» приводят к нарушению требований ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений» от 21.07.2014; п. 3.1, п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», п. 3, 5, 6 Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».
В соответствии с частью 1 статьи 49, статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме», а именно обеспечить своевременное уведомление Управления Россельхознадзора о прибытии подкарантинной продукции и ее предъявление должностным лицам Управления Россельхознадзора для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора). |