|
Значение |
Выездное обследование в отношении: ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПАРСАМЯН СУРЕН ГЕНРИКОВИЧ, ОГРНИП: 304502211200039, ИНН: 502200463300; общедоступные (открытые для посещения неограниченным кругом лиц) объекты – территории, здания, сооружения и помещения, расположенные по местоположению объекта контроля по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Гагарина, 56А - проведено в период с 14 часов 50 минут до 15 часов 20 минут 18.02.2026 с целью оценки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: при оформлении ветеринарных сопроводительных документов; при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что по указанному адресу расположено здание нежилого назначения, в котором осуществляет деятельность предприятие общественного питания «Летто Парк».
При входе на территорию указанного предприятия общественного питания размещены информационно-рекламные объекты: «Летто Парк. Ресторанный комплекс». Указан режим работы, а также сведения, позволяющие идентифицировать контролируемое лицо.
Вход в здание открыт, в помещении включено освещение, оказываются услуги в сфере общественного питания.
В ходе мониторинга ресурса «Яндекс Еда», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://eda.yandex.ru/r/ljetto_park_moskva?placeSlug=letto_park (далее – веб-страница), установлено, что ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПАРСАМЯН СУРЕН ГЕНРИКОВИЧ по адресу местонахождения: Московская область, г. Коломна, ул. Гагарина, 56А осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания. В перечне блюд, размещенном на веб-странице, имеются блюда «Баранья корейка на мангале», «Люля-кебаб из баранины», «Хинкали с бараниной и тархуном», содержащие в составе компоненты животного происхождения (баранину), внесенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденном приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648.
В соответствии с информацией, содержащейся в компоненте «Цербер» ФГИС «ВетИС», контролируемое лицо в системе зарегистрировано.
В соответствии с информацией, содержащейся в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», в адрес контролируемого лица систематически оформляются эВСД на подконтрольную продукцию животного происхождения.
Вместе с тем, эВСД на баранину, из которой изготавливаются вышеуказанные кулинарные блюда, в адрес контролируемого лица не оформляются.
Таким образом, установлено нахождение в обороте пищевой продукции животного происхождения, не соответствующей требованиям действующего законодательства в области качества и безопасности пищевой продукции, без оформленных ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», подтверждающих эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
В соответствии с п. 12 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: <…> прослеживаемость пищевой продукции.
Ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 установлено, что продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Согласно ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862 (далее – Ветеринарные правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Согласно п. 3 Ветеринарных правил оформление ВСД осуществляется при:
производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 8 Ветеринарных правил оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся реализацией или безвозмездной передачей перемещаемого подконтрольного товара (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, п. 12 ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 13, ч. 9 ст. 17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011); п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862; ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, п. 12 ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 13, ч. 9 ст. 17 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 (ТР ТС 021/2011); п. 2, 3, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862; ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обеспечить получение сырья животного происхождения, содержащегося в Перечне подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденном приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, исключительно при наличии оформленных ветеринарных сопроводительных документов в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, подтверждающих эпизоотическое благополучие территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечивающих прослеживаемость подконтрольных товаров, при осуществлении деятельности по обороту пищевой продукции животного происхождения. |