|
Значение |
При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в в соответствии с п. 44 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В Управление Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям поступила информация от Межрегиональной организации потребителей «ОБПОТРЕБНАДЗОР» (далее – МОП «ОБПОТРЕБНАДЗОР») о нарушениях ИП Манукяном В.Ю. законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, связанных с хранением и реализацией продукции животного происхождения по адресу: Московская область, г. Химки, Транспортный проезд д. 3 «Шашлычная».
Согласно информации МОП «ОБПОТРЕБНАДЗОР» ИП Манукян В.Ю. в процессе осуществления деятельности, связанной с организацией общественного питания использует в качестве сырья для приготовления блюд мясо птицы, баранины, говядины неизвестного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД).
Управлением в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Манукяна В.Ю. и установлено следующее.
В ходе анализа информации в компонентах ФГИС «ВЕТИС» установлено, что ИП Манукян В.Ю. не зарегистрирован в компоненте «Цербер», в компоненте «Меркурий» отсутствуют оформленные ВСД на подконтрольную продукцию. Таким образом, в нарушении п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее - Ветеринарные правила) подтвердить ветеринарно-санитарную безопасность подконтрольной продукции подлежащей ветеринарному контролю (надзору), эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечить прослеживаемость сырья и продукции, поступающей в адрес ИП Манукяна В.Ю. не представляется возможным, также согласно фотоматериалам, представленным Комитетом, реализуемая продукция не сопровождается информацией о дате выработки, сроках годности и происхождении..
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками, ВСД).
В соответствии с ч. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1
«О ветеринарии»оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 ВСД оформление ВСД осуществляется, в том числе, при перемещении подконтрольного товара.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон) в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям, запрещается обращение пищевых продуктов в отношении которых, в том числе, не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ИП Манукян В.Ю. не обеспечил соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и обеспечения качества и безопасности при при производстве и обороте сырья и продукции животного происхождения.
_____________________________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.1, ч. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
ч.ч. 1,2 ст. 3, ч. 3 ст. 18, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
п. 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 ВСД.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению дальнейшего хранения и реализации рыбной продукции с нарушением требований Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Ветеринарных правил (зарегистрировать объект розничной торговли в компоненте «Цербер» ФГИС ВетИС, обеспечить поступление подконтрольной продукции животного происхождения в сопровождении ВСД, обеспечить полное и достоверное информирование потребителей в отношении реализуемой продукции).
2. Предоставить в Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям (e-mail: rshn10@fsvps.gov.ru) информацию о принятых мерах.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 22 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097. |