|
Значение |
анализ данных, полученных при проведении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания заместителя Руководителя ТУ Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям Николаичевой О.В. от 23.06.2026 года № 04-289/26-З, содержащихся в компоненте «Меркурий» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, выявил факты нарушения обязательных требований, установленных Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» со стороны ООО «РЕСУРС-ВОЛГА», выразившихся в следующем:
лицом уполномоченным ООО «РЕСУРС-ВОЛГА» на ветеринарную сертификацию подконтрольных грузов с использованием компонентов ФГИС «ВетИС» 23.05.2026 в 13:09 в компоненте ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий» был оформлен транспортный эВСД № 34685887670, на подконтрольный груз – молочная пищевая продукция «молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2-4%», выработанную 21.05.2026 предприятием – изготовителем ООО «МЯСО-МОЛОКО РЕСУРС» (ИНН 6164131910, адрес фактического осуществления деятельности: Московская обл., пгт. Серебряные Пруды, ул. Почтовая, д. 1). По состоянию на время проведения контрольного (надзорного) мероприятия - 23.06.2026 с 12:00 по 14:00 эВСД № 34685887670 находится в статусе «аннулирован» с 24.05.2026 с 10:33.
Документом, подтверждающим происхождение продукции в указанный эВСД внесен эВСД категории «производственный»: - № 34655433892 от 21.05.2026 16:24 (переведен в статус «аннулирован» 23.05.2026 в 11:54 по причине «в связи с подозрением на возникновение заболевания среди животных»;
Тем самым, ООО «РЕСУРС-ВОЛГА» осуществило ветеринарную сертификацию подконтрольного груза с оформлением транспортного эВСД после завершения процесса аннулирования производственного эВСД.
Частью 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1«О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
«Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ч. 1 Приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862).
При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии, в том числе указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара, что регламентировано п. 9 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862).
При аннулировании производственного ВСД не допускается оформление транспортных ВСД на партии подконтрольного товара, являющиеся частью данной производственной партии (абз. 3 п. 28 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862)
Учитывая изложенное выше, в действиях ООО «РЕСУРС-ВОЛГА» усматриваются признаки нарушения установленного порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме с использованием компонентов ФГИС «ВетИС», осуществляемое путем оформления транспортных ВСД на партии подконтрольного товара, являющиеся частью производственной партии, сертифицированной эВСД в статусе «аннулирован» |