|
Значение |
При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в в соответствии с п. 44 «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097.
В Управление Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям поступила информация от гражданина Щукина С.А. о нарушении ООО «Сати». законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, связанных с хранением и реализацией продукции животного происхождения по адресу: 127238, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 52, к. 1 (магазин «Продукты»).
Согласно информации гражданина, ООО «Сати» реализует подконтрольные ветеринарному контролю (надзору) товары (яйца куриные), не имея на указанную продукцию ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД).
Управлением в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Сати» и установлено следующее.
В ходе анализа информации в компонентах ФГИС «ВЕТИС» установлено, что ООО «Сати» зарегистрировано в компоненте «Цербер», в компоненте «Меркурий», однако, отсутствуют оформленные ВСД на подконтрольную продукцию за период с 01.01.2026 по 10.08.2026. Таким образом, в нарушении п.1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее - Ветеринарные правила) подтвердить ветеринарно-санитарную безопасность подконтрольной продукции подлежащей ветеринарному контролю (надзору), эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечить прослеживаемость сырья и продукции, поступающего в адрес ООО «Сати» не представляется возможным.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками, ВСД).
В соответствии с ч. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Товары, соответствующие коду ТН ВЭД 0408 (Яйца птиц в скорлупе, свежие, консервированные или вареные) включены в Перечень, в связи с чем подлежат сопровождению ВСД.
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется, в том числе, при перемещении подконтрольного товара.
Учитывая вышеизложенное, подконтрольные товары из группы ТН ВЭД 0408 должны поступать в адрес ООО «Сати» в сопровождении ВСД.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон) в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям, запрещается обращение пищевых продуктов в отношении которых, в том числе, не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ООО «Сати» не обеспечило соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и обеспечения качества и безопасности при обороте продукции животного происхождения.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.1, ч. 1, 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
ч. 1,2 ст. 3, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
п. 2,3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022
№ 862. |