|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) о признаках нарушения ТСН «Садовые Кварталы» обязательных требований по незаконному ограничению в использовании приложения «PASS24.online», через которое осуществляется заказ пропусков на объекты собственности, по раскрытию информации в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, не предоставление ответов на запросы (обращения) собственника помещения в многоквартирном доме (далее – ГИС ЖКХ).
2) ТСН «Садовые Кварталы» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Москва, Усачёва ул., д.11.
Согласно п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила).
В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем:
доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (пп. «в»);
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пп. «г»).
Согласно ч.7 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
Согласно договору оказания услуг от 11.12.2024 № 10310-/12/2024 (размещенный в ГИС ЖКХ), заключенного между ООО «ОНВИ Сервис» и ТСН «Садовые Кварталы»:
- п.1.1.3 основное назначение системы – предоставление заказчику возможностей для дистанционного оформления заказчиком и его клиентами заявок на проезд автомобилей и проход пешеходов (посетителей) в здания, расположенные на территории, указанные в договоре, и их (заявок) последующей обработке;
- п.2.1 предметом договора является оказание услуг по предоставлению заказчику доступа к системе заказа пропусков «PASS24.online» для обеспечения доступа на территорию многоквартирного дома по адресу: Москва, Усачёва ул., д.11;
- п. 3.1.1 исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику в полном объеме путем обеспечения круглосуточной работоспособности доступа заказчика к системе.
Согласно приложению № 1 к договору от 11.12.2024 № 10310-/12/2024 администратором сайта является Зарембо М.В., email администратора сайта: mikzar@yandex.ru, телефон администратора сайта: +7 (916) 926-00-28.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно п.36 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ должна размещаться информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования.
В п. 19 Требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Приказом Минстроя России от 30.04.2025 № 266/пр (далее – Требования), приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила).
В соответствии с п.35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты Товарищества, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
В соответствии с п.36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 данных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В обращении от 28.01.2026 № ГР-01-1098/26 поступила информация:
- что ТСН «Садовые Кварталы» без уведомления ограничило заявителю доступ в приложение Pass24, через которое осуществляется заказ пропусков на объекты собственности (кв. № 13К, 14К, машиноместа № 53, № 54, № 55, кладовая № 313, № 314). В ГИС ЖКХ размещены протоколы общих собраний собственников (членов) помещений в многоквартирном доме не в полном комплекте;
- заявитель направил в адрес ТСН «Садовые Кварталы» обращения: уведомление о восстановлении доступа и пропусков собственника в системе PASS24 от 30.12.2025; претензию о незаконном ограничении доступа к принадлежащему собственнику имуществу, восстановлении прав собственника от 04.12.2025; письмо-требование о предоставлении документов ТСН от 08.12.2025; официальный запрос о предоставлении документов от 08.12.2025; претензию о приостановке функционирования камер видеонаблюдения от 08.12.2025; заявление о разблокировке программы PASS24 от 10.12.2025; дополнительное уведомление в дополнение к уведомлению от 15.12.2025 о программе PASS24 от 15.12.2025; уведомление о неисполнении требования претензии от 04.12.2025 и требование об устранении нарушений и перерасчета начислений от 15.12.2025; заявление о незаконном отключении электроэнергии от 06.12.2025.
Однако в установленный законом срок (не более 10 рабочих дней со дня получения Товариществом соответствующих запросов (обращений)) ответы заявителю не направлены.
Установлено, что в ГИС ЖКХ размещены: протоколы общих собраний от 04.08.2025 № 3/25, от 04.06.2025 № 1, от 27.08.2024 № 1/24-СК, от 04.06.2025 № 1 (собрание членов ТСН), от 13.06.2024 № 1 без приложений являющихся неотъемлемой частью протоколов общих собраний.
Несвоевременное размещение информации в ГИС ЖКХ, не направление собственникам ответов на запросы (обращения), препятствие в использовании приложения «PASS24.online», через которое осуществляется заказ пропусков на объекты собственности, создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также приводит к нарушению обязательных требований по обеспечению доступности пользования общим имуществом в многоквартирных домах. |