Причина проверки:

Цели: выполнение утверждённого ежегодного плана проведения плановых проверок объектов защиты, правообладателями которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели на 2019 год и доведённого до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (http://http://78.mchs.gov.ru/dejatelnost/Nadzornaya_deyatelnost_i_profilaktichesk/Plany_i_rezultaty_provedeniya_planovyh_p/Plany_provedeniya_proverok/2019_god) и информационном стенде в отделе надзорной деятельности и профилактической работы Петроградского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Задачи: выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности; осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности. Предмет: соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности.

Цели, задачи проверки:

часть 4 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, абзац восьмой пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Максимальное расстояние между из-вещателями автоматической установ-ки пожарной сигнализации, более 9 метров(при этом ширина помещения более 3 м. высота более 1.7м)( проход под судейской)
• Излучатели и приемники (приемопе-редатчик и отражатель) линейных дымовых пожарных извещателей установлены таким образом, чтобы их оптическая ось проходит на расстоя-нии более 0,6 м ( в местах установки в 2 яруса более 0,8 м.) от уровня пере-крытия при этом время обнаружения достаточное для выполнения задач противопожарной защиты, не подтверждено расчетом
• В пом.108, согласно представленного плана, на путях эвакуации размещены (установлены) различные материалы, изделия, оборудование, мусор и дру-гие предметы, ( установлены поломо-ечные машины, инвентарь, оборудо-вание, мусор)
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ча-стично находится в неисправном со-стоянии (световые оповещатели «Вы-ход» установленные у выходов в пом. 172, 151 согласно представленного плана при сработке системы АПС не включились.)
• Осуществляется прокладка и эксплуа-тация воздушных линий электропере-дачи (в том числе временных и проло-женных кабелем) над горючими кров-лями
• В противопожарной перегородке 1-го типа (отделяющей электрощитовую от арены) не установлена противопожар-ная дверь 2 типа (EI 30) ( Установлен-ные двери не имеет предел огнестой-кости не менее EI 30 подтвержденный соответствующей технической доку-ментацией и маркировкой на изделии).
• При монтаже, ремонте и обслужива-нии средств обеспечения пожарной безопасности здания (система опове-щения и управления эвакуацией лю-дей при пожаре) не соблюдаться про-ектные решения ( фактически смонти-рованное оборудование системы СОУЭ не соответствует представлен-ным проектным решения, при этом исполнительная документация на ре-конструкцию системы не хранится на объекте (не представлена))
• Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помеще-ний ( пом. 26 58, согласно представ-ленного плана) до выхода наружу или на лестничную клетку более 40м. (в результате строительства соседнего здания из пом. 39, 40, согласно пред-ставленного плана, отсутствует выход непосредственно наружу.)
• Из помещений расположенных под треком (Пом. 13-34, 42-62, 79, 81-107, 109-141, согласно представленного плана ) отсутствует эвакуационные выходы, так как, эвакуационные пути включают участки, ведущие через по-мещение (Пом. 6, согласно представ-ленного плана), в котором расположе-на лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной;
• Автоматическая установка пожарной сигнализации частично находится в неисправном состоянии (неисправен шлейф 1.2).
• Пространство за подвесными потол-ками при прокладке в них воздухово-дов, трубопроводов с изоляцией, вы-полненной из материалов группы го-рючести Г1 - Г4, и кабелей не обору-довано соответствующими установ-ками пожарной сигнализации (отсут-ствует( не представлен) расчет объема горючей массы изоляции кабелей (проводов) расположенной в про-странстве за подвесными потолками)
• Технические помещения (электрощи-товая) используются для хранения оборудования, мебели других горю-чих материалов (пом. 97, согласно представленного плана)
• Не проведена проверка ограждения на крыше (покрытии) здания не реже 1 раз в 5 лет с составлением соответ-ствующего протокола испытаний (за время проведения проверки не был предоставлен протокол испытания ограждений на крыше здания).
• Выход на кровлю из лестничных кле-ток осуществляется не через противо-пожарные люки 2-го типа (ЕI 30) ( Установленные люки не имеет предел огнестойкости не менее EI 30 под-твержденный соответствующей техни-ческой документацией и маркировкой на изделии).
• Для помещений оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха (при сработке системы АПС кондиционеры и системы вентиляции не отключаются ).
• В полу на путях эвакуации допуска-ются перепады высот менее 45, в ме-сте перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6. (выходы с трибун рядом с пом. 160,169, 159, 170, согласно представ-ленного плана, фактически оборудо-вана 1 ступень)
• Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помеще-ний ( пом. 26 58, согласно представ-ленного плана) до выхода наружу или на лестничную клетку более 40м. (в результате размещения тренажерного зала в пом. 75,77 выход через эти по-мещения не является эвакуационным.)
• Балкон для судей на уровне 2 этажа не имеет эвакуационных выходов( выход осуществляется по металлической лестнице 2-го типа, не являющейся эвакуационной, ведущей на арену)
• Пожарные оповещатели, устанавлива-емые на объекте, не обеспечивают од-нозначное информирование людей( находящихся на арене) о пожаре в те-чение времени эвакуации( на арене на уровне 1 эт. оповещатели «Выход» закрыты баннерами, оборудованием, с арены не видны)
• Световые оповещатели "Выход" (на арене на уровне 1 этажа) не установ-лены над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону (фактически оповещатели "Вы-ход" установлены на конструкции трека)
• Пожарные оповещатели, устанавлива-емые на объекте, не обеспечивают од-нозначное информирование людей( находящихся на арене) о пожаре в те-чение времени эвакуа-ции(оповещатели «Выход» установ-лены не над эвакуационными выхо-дами(в пом. 39, 40, 75,77 согласно представленного плана)
• Не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания про-тивопожарных дверей (дверь из пом. 165 в пом. 161, согласно представлен-ного плана, установленные доводчики полностью не закрывают двери)
• Автоматическая установка пожарной сигнализации частично находится в неисправном состоянии (Линейные дымовые пожарные извещатели от-ключены, частично не имеют отража-телей).
• Под лестничными маршем и на лест-ничных площадках хранятся вещи, мебель и другие горючие материалы (пом. 73 согласно представленного плана)
• На путях эвакуации размещены (установлены) различные изделия, оборудование (кофейный аппарат 3 этаж проход у трибун между пом. 172 и 171 )
• Для покрытия пола холлов и фойе применены материалы с классом бо-лее КМ2 (В2, Д2, Т2)(ламинат в пом. 5, 77 согласно представленного плана, напольное покрытие в пом. 77 соглас-но представленного плана)

Нарушенный правовой акт:

• П .1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 54, 83 Феде-рального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности»; п. 13.4.1. СП 5.13130.2009 «Системы противо-пожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и по-жаротушения автома-тические. Нормы и правила проектиро-вания
• П .1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 54, 83 Феде-рального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности»; П. 13.5.1., 13.5.4. СП 5.13130.2009 «Систе-мы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализа-ции и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• П.36 Правил проти-вопожарного режима в Российской Феде-рации
• П.61 Правил проти-вопожарного режима в Российской Феде-рации
• Правила противопо-жарного режима в РФ п.41
• 1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87, 88, табл. 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регла-мент о требованиях пожарной безопасно-сти», п. 5.4.2.СП 4.13130.2013 «Систе-мы противопожарной защиты. Ограничение распространения по-жара на объектах за-щиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным ре-шениям
• Правила противопо-жарного режима в РФ п.61 П .1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регла-мент о требованиях пожарной безопасно-сти»;
• П.33 Правил проти-вопожарного режима в Российской Феде-рации п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.53, ст.89 Фе-дерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности» п.6.1.20 СП 1.13130.2009 "Систе-мы противопожарной защиты. Эвакуацион-ные пути и выходы"
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.53, ст.89 Фе-дерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности»
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.83 Федераль-ного закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности», СП 5.13130.2009 «Системы противо-пожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и по-жаротушения автома-тические. Нормы и правила проектиро-вания» Приложение А п.5А, П. 11 табл. 2А
• Правила противопо-жарного режима в РФ п. 23, 42ж
• п. 24 Правил проти-вопожарного режима РФ
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87, 90, 88, табл. 23, 24 Феде-рального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности», п.7.6 СП 4.13130.2013 «Системы противо-пожарной защиты. Ограничение распро-странения пожара на объектах защиты. Требования к объем-но-планировочным и конструктивным ре-шениям»
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 83 Федераль-ного закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности»,п.6.24 СП 7.13130.2013 "Отоп-ление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности"
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.53, ст.89 Фе-дерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности» п.4.3.4, СП 1.13130.2009 "Систе-мы противопожарной защиты. Эвакуацион-ные пути и выходы
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.53, ст.89 Фе-дерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности» п.4.4.14, п.6.1.14 СП 1.13130.2009 "Систе-мы противопожарной защиты. Эвакуацион-ные пути и выходы"
• П. 1 ч. 2 ст. 1 , П. 2 ч. 1 ст.6, ч.2 ст.84 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Техниче-ский регламент о тре-бованиях пожарной безопасности»
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 84 Федераль-ного закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности», П. 5.3 СП 3.13130.2009 " Си-стемы противопо-жарной защиты. Си-стема оповещения и управления эвакуаци-ей людей при пожаре. Требования пожарной безопасности"
• п. 37(1)Правил про-тивопожарного ре-жима РФ
• П.23 Правил проти-вопожарного режима в Российской Феде-рации
• Правила противопо-жарного режима в РФ п.36
• п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, п. 6 ст. 134, табл. 29, табл. 3 Федераль-ного закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический ре-гламент о требовани-ях пожарной безопас-ности»,
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Максимальное расстояние между из-вещателями автоматической установ-ки пожарной сигнализации, более 9 метров(при этом ширина помещения более 3 м. высота более 1.7м)( проход под судейской)
• Излучатели и приемники (приемопе-редатчик и отражатель) линейных дымовых пожарных извещателей установлены таким образом, чтобы их оптическая ось проходит на расстоя-нии более 0,6 м ( в местах установки в 2 яруса более 0,8 м.) от уровня пере-крытия при этом время обнаружения достаточное для выполнения задач противопожарной защиты, не подтверждено расчетом
• В пом.108, согласно представленного плана, на путях эвакуации размещены (установлены) различные материалы, изделия, оборудование, мусор и дру-гие предметы, ( установлены поломо-ечные машины, инвентарь, оборудо-вание, мусор)
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ча-стично находится в неисправном со-стоянии (световые оповещатели «Вы-ход» установленные у выходов в пом. 172, 151 согласно представленного плана при сработке системы АПС не включились.)
• Осуществляется прокладка и эксплуа-тация воздушных линий электропере-дачи (в том числе временных и проло-женных кабелем) над горючими кров-лями
• В противопожарной перегородке 1-го типа (отделяющей электрощитовую от арены) не установлена противопожар-ная дверь 2 типа (EI 30) ( Установлен-ные двери не имеет предел огнестой-кости не менее EI 30 подтвержденный соответствующей технической доку-ментацией и маркировкой на изделии).
• При монтаже, ремонте и обслужива-нии средств обеспечения пожарной безопасности здания (система опове-щения и управления эвакуацией лю-дей при пожаре) не соблюдаться про-ектные решения ( фактически смонти-рованное оборудование системы СОУЭ не соответствует представлен-ным проектным решения, при этом исполнительная документация на ре-конструкцию системы не хранится на объекте (не представлена))
• Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помеще-ний ( пом. 26 58, согласно представ-ленного плана) до выхода наружу или на лестничную клетку более 40м. (в результате строительства соседнего здания из пом. 39, 40, согласно пред-ставленного плана, отсутствует выход непосредственно наружу.)
• Из помещений расположенных под треком (Пом. 13-34, 42-62, 79, 81-107, 109-141, согласно представленного плана ) отсутствует эвакуационные выходы, так как, эвакуационные пути включают участки, ведущие через по-мещение (Пом. 6, согласно представ-ленного плана), в котором расположе-на лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной;
• Автоматическая установка пожарной сигнализации частично находится в неисправном состоянии (неисправен шлейф 1.2).
• Пространство за подвесными потол-ками при прокладке в них воздухово-дов, трубопроводов с изоляцией, вы-полненной из материалов группы го-рючести Г1 - Г4, и кабелей не обору-довано соответствующими установ-ками пожарной сигнализации (отсут-ствует( не представлен) расчет объема горючей массы изоляции кабелей (проводов) расположенной в про-странстве за подвесными потолками)
• Технические помещения (электрощи-товая) используются для хранения оборудования, мебели других горю-чих материалов (пом. 97, согласно представленного плана)
• Не проведена проверка ограждения на крыше (покрытии) здания не реже 1 раз в 5 лет с составлением соответ-ствующего протокола испытаний (за время проведения проверки не был предоставлен протокол испытания ограждений на крыше здания).
• Выход на кровлю из лестничных кле-ток осуществляется не через противо-пожарные люки 2-го типа (ЕI 30) ( Установленные люки не имеет предел огнестойкости не менее EI 30 под-твержденный соответствующей техни-ческой документацией и маркировкой на изделии).
• Для помещений оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха (при сработке системы АПС кондиционеры и системы вентиляции не отключаются ).
• В полу на путях эвакуации допуска-ются перепады высот менее 45, в ме-сте перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6. (выходы с трибун рядом с пом. 160,169, 159, 170, согласно представ-ленного плана, фактически оборудо-вана 1 ступень)
• Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помеще-ний ( пом. 26 58, согласно представ-ленного плана) до выхода наружу или на лестничную клетку более 40м. (в результате размещения тренажерного зала в пом. 75,77 выход через эти по-мещения не является эвакуационным.)
• Балкон для судей на уровне 2 этажа не имеет эвакуационных выходов( выход осуществляется по металлической лестнице 2-го типа, не являющейся эвакуационной, ведущей на арену)
• Пожарные оповещатели, устанавлива-емые на объекте, не обеспечивают од-нозначное информирование людей( находящихся на арене) о пожаре в те-чение времени эвакуации( на арене на уровне 1 эт. оповещатели «Выход» закрыты баннерами, оборудованием, с арены не видны)
• Световые оповещатели "Выход" (на арене на уровне 1 этажа) не установ-лены над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону (фактически оповещатели "Вы-ход" установлены на конструкции трека)
• Пожарные оповещатели, устанавлива-емые на объекте, не обеспечивают од-нозначное информирование людей( находящихся на арене) о пожаре в те-чение времени эвакуа-ции(оповещатели «Выход» установ-лены не над эвакуационными выхо-дами(в пом. 39, 40, 75,77 согласно представленного плана)
• Не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания про-тивопожарных дверей (дверь из пом. 165 в пом. 161, согласно представлен-ного плана, установленные доводчики полностью не закрывают двери)
• Автоматическая установка пожарной сигнализации частично находится в неисправном состоянии (Линейные дымовые пожарные извещатели от-ключены, частично не имеют отража-телей).
• Под лестничными маршем и на лест-ничных площадках хранятся вещи, мебель и другие горючие материалы (пом. 73 согласно представленного плана)
• На путях эвакуации размещены (установлены) различные изделия, оборудование (кофейный аппарат 3 этаж проход у трибун между пом. 172 и 171 )
• Для покрытия пола холлов и фойе применены материалы с классом бо-лее КМ2 (В2, Д2, Т2)(ламинат в пом. 5, 77 согласно представленного плана, напольное покрытие в пом. 77 соглас-но представленного плана)