Причина проверки:

с целью: выполнения утверждённого ежегодного плана проведения плановых проверок объектов защиты, правообладателями которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели на 2019 год и доведённого до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (http://78.mchs.gov.ru) и информационном стенде в отделе надзорной деятельности и профилактической работы Фрунзенского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу. задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности; осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности Предметом настоящей проверки является: соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией (ями) в процессе осуществления своей деятельности

Цели, задачи проверки:

часть 4 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, абзац восьмой пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290

Выявленные нарушения (27 шт.):

• В шахте системы вытяжной противодымной вентиляции осуществляется прокладка кабелей слаботочных сетей.
• На путях эвакуации в поэтажных коридорах здания многоквартирного жилого дома осуществляется размещение мебели, личных вещей.
• Допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (установлены непроектные перегородки и дополнительные двери в поэтажных коридорах здания).
• Пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51844-2009 "Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний", а именно дверцы выполнены из горючих материалов, отсутствуют рукавные кассеты для размещения пожарного рукава внутри пожарного шкафа, на внешней дверцы отсутствует информация о размещенных технических средствах внутри шкафа.
• Лицо ответственное за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно - технического минимуму.
• Заполнение люка в противопожарной перегородке 1-го типа вентиляционной камеры системы приточной противодымной защиты здания не соответствует требуемому пределу огнестойкости (установлен не противопожарный люк 2-го типа).
• Заполнение дверного проема в противопожарной перегородке 1-го типа отделяющей помещение электрощитовой от коридора не соответствует требуемому пределу огнестойкости (Установлена не противопожарная дверь 2-го типа).
• В 14 этажном здании жилого многоквартирного дома секционного типа высотой более 28 метров не предусмотрена незадымляемая лестничная клетка типа Н1 (в 14 этажном здании многоквартирного жилого дома секционного типа (веденого в эксплуатацию в 1981г. с расположением на каждом этаже по 5 квартир, кроме первого этажа), не обеспечен выход с этажа (с 2 по 14 этаж) в лестничную клетку через лоджию или балкон).
• Система вытяжной противодымной вентиляции здания многоквартирного жилого дома находится в неисправном состоянии. (Нормально закрытые клапана, установленные в проемах шахты системы вытяжной противодымной вентиляции отключены от электропитания находятся в технически не исправном состоянии (открыты) отключены от питания, вентиляционные агрегаты (вентиляторы + электродвигатели) отсутствуют, шкаф управления системой противодымной защиты отсутствуют, кнопки ручного запуска демонтированы)
• Клапаны мусоропровода содержаться в неисправном состоянии, не оборудованы уплотнением в притворе.
• Здание многоквартирного жилого дома не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Заполнения дверного проема выхода с лестничной клетки на кровлю не соответствует требуемому пределу огнестойкости.
• Пожарные шкафы не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, соединительными полугайками.
• Встроенные в здания многоквартирного жилого дома на первом этаже помещения общественного назначения (помещение советов ветеранов (первый подъезд), офисное помещение(четвертый подъезд) не отделены от жилой части дома противопожарной перегородкой 1-го типа без проемов.
• На дверях помещений производственного назначения (венткамера, электрощитовая, машинное отделение лифтов) отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Пути эвакуации не оборудованы аварийным освещением (поэтажные коридоры, лестничная клетка, лифтовые холлы (частично)).
• В коридорах на путях эвакуации допускается установка распределительных коробок (ящиков) слаботочных сетей выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 метров. (Фактическая высота установки ящиков от пола составляет (1,50 метра).
• В здание многоквартирного жилого дома не обеспечено дистанционное открывание задвижек, установленных на вводе водопровода в здание жилого дома (на вводе водопровода в здание установлены задвижки, не имеющие электропривода, демонтированы шкафы управления электрическими задвижками, частично демонтированы кнопки в пожарных шкафах на этажах жилого дома для дистанционного открывания электрических задвижек).
• Система приточной противодымной вентиляции находится в неисправном состоянии (вентиляционные агрегаты (вентиляторы + электродвигатели) отсутствуют, шахты забора воздуха защиты)
• На чердаке многоквартирного жилого дома секционного типа, отсутствуют заполнение дверных проемов в противопожарных перегородках 1-го типа (противопожарными дверьми 2-го типа), разделяющие чердак жилого дома на секции.
• Не проведены эксплуатационные испытания пожарной лестницы установленной на крыше здания.
• Здание многоквартирного жилого дома не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (ранее установленная система пожарной сигнализации полностью разукомплектована: приемно-контрольные приборы отсутствуют, шлейфы разорваны частично демонтированы, ручные пожарные извещатели расположенные в пожарных шкафах частично демонтированы, тепловые пожарные извещатели демонтированы).
• Для помещений производственного назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Не проведены проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• В подвале многоквартирного жилого дома секционного типа, отсутствуют заполнение дверных проемов в противопожарных перегородках 1-го типа (противопожарными дверьми 2-го типа), разделяющие подвал жилого дома на секции.
• Не обеспечено проведение регламентных, ремонтных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• Не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. (не заделаны отверстия и зазоры в местах пересечения коммуникаций (труб, проводов и т.д) противопожарных перегородок 1-го типа, разделяющих здания многоквартирного жилого по секциям в подвале и на чердаке.)

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.7 ст.82, ч.1 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 7.11.12 Свод правил 60.13330.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование» (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
• п.36 б Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»)
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 80 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»; п. 4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;п.23 ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»)
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.107 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.20, п.5.13, п.5.9 ГОСТ Р 51844-2009 "Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний"
• п.3 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390).
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1ч.3ст.88 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.8.1 СП 7.13130.2013 Свод правил отопление, вентиляция и кондиционирование требования пожарной безопасности
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1, ч.1 ч.3 ст.88 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п.2 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.12 СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (ранее п.5.22 СНиП II-Л.1-71* «Жилые здания. Нормы проектирования»)
• п.61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»)
• п.53 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390).
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.3 ст.52, ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п.7, таб.2 п. 5 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1 ст.59, ч.1 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.7.6 СП 4.13130.2013 Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
• п. 57 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»)
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1 ст.59, ч.1 ст.52, ч.1 ст.88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п.5.2.7. СП 4.13130.2013 Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
• п.20 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме») .
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п.4 ч.1 ст.84 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 4.3.1 СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.2 ст.52, ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.3 ст.86 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» п.4.2.7 (примечание п.3) СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (ранее п.11.7* СНиП 2.04.01-85*).
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1 ст.88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.9 СП 4.13130.2013 (ранее п.5.34 СНиП II-Л.1-71* «Жилые здания. Нормы проектирования»)
• п. 24 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме») .
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.3 ст.52, ч.2 ст.54, ст.83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Приложение А, п. А.1 , п. А.4, таб.А.1, п. 6.2. СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.27 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.5.1.2 СП 4.13130.2013 Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
• п.55 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»)
• п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1 ст.88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.9 СП 4.13130.2013 (ранее п.5.7 СНиП II-Л.1-71* «Жилые здания. Нормы проектирования»
• п.63 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме») .
• № 78-01-05/19-0242-2020
• Правовые основания проведения проверки: часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• В шахте системы вытяжной противодымной вентиляции осуществляется прокладка кабелей слаботочных сетей.
• На путях эвакуации в поэтажных коридорах здания многоквартирного жилого дома осуществляется размещение мебели, личных вещей.
• Допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (установлены непроектные перегородки и дополнительные двери в поэтажных коридорах здания).
• Пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51844-2009 "Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний", а именно дверцы выполнены из горючих материалов, отсутствуют рукавные кассеты для размещения пожарного рукава внутри пожарного шкафа, на внешней дверцы отсутствует информация о размещенных технических средствах внутри шкафа.
• Лицо ответственное за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно - технического минимуму.
• Заполнение люка в противопожарной перегородке 1-го типа вентиляционной камеры системы приточной противодымной защиты здания не соответствует требуемому пределу огнестойкости (установлен не противопожарный люк 2-го типа).
• Заполнение дверного проема в противопожарной перегородке 1-го типа отделяющей помещение электрощитовой от коридора не соответствует требуемому пределу огнестойкости (Установлена не противопожарная дверь 2-го типа).
• В 14 этажном здании жилого многоквартирного дома секционного типа высотой более 28 метров не предусмотрена незадымляемая лестничная клетка типа Н1 (в 14 этажном здании многоквартирного жилого дома секционного типа (веденого в эксплуатацию в 1981г. с расположением на каждом этаже по 5 квартир, кроме первого этажа), не обеспечен выход с этажа (с 2 по 14 этаж) в лестничную клетку через лоджию или балкон).
• Система вытяжной противодымной вентиляции здания многоквартирного жилого дома находится в неисправном состоянии. (Нормально закрытые клапана, установленные в проемах шахты системы вытяжной противодымной вентиляции отключены от электропитания находятся в технически не исправном состоянии (открыты) отключены от питания, вентиляционные агрегаты (вентиляторы + электродвигатели) отсутствуют, шкаф управления системой противодымной защиты отсутствуют, кнопки ручного запуска демонтированы)
• Клапаны мусоропровода содержаться в неисправном состоянии, не оборудованы уплотнением в притворе.
• Здание многоквартирного жилого дома не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Заполнения дверного проема выхода с лестничной клетки на кровлю не соответствует требуемому пределу огнестойкости.
• Пожарные шкафы не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, соединительными полугайками.
• Встроенные в здания многоквартирного жилого дома на первом этаже помещения общественного назначения (помещение советов ветеранов (первый подъезд), офисное помещение(четвертый подъезд) не отделены от жилой части дома противопожарной перегородкой 1-го типа без проемов.
• На дверях помещений производственного назначения (венткамера, электрощитовая, машинное отделение лифтов) отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Пути эвакуации не оборудованы аварийным освещением (поэтажные коридоры, лестничная клетка, лифтовые холлы (частично)).
• В коридорах на путях эвакуации допускается установка распределительных коробок (ящиков) слаботочных сетей выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 метров. (Фактическая высота установки ящиков от пола составляет (1,50 метра).
• В здание многоквартирного жилого дома не обеспечено дистанционное открывание задвижек, установленных на вводе водопровода в здание жилого дома (на вводе водопровода в здание установлены задвижки, не имеющие электропривода, демонтированы шкафы управления электрическими задвижками, частично демонтированы кнопки в пожарных шкафах на этажах жилого дома для дистанционного открывания электрических задвижек).
• Система приточной противодымной вентиляции находится в неисправном состоянии (вентиляционные агрегаты (вентиляторы + электродвигатели) отсутствуют, шахты забора воздуха защиты)
• На чердаке многоквартирного жилого дома секционного типа, отсутствуют заполнение дверных проемов в противопожарных перегородках 1-го типа (противопожарными дверьми 2-го типа), разделяющие чердак жилого дома на секции.
• Не проведены эксплуатационные испытания пожарной лестницы установленной на крыше здания.
• Здание многоквартирного жилого дома не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (ранее установленная система пожарной сигнализации полностью разукомплектована: приемно-контрольные приборы отсутствуют, шлейфы разорваны частично демонтированы, ручные пожарные извещатели расположенные в пожарных шкафах частично демонтированы, тепловые пожарные извещатели демонтированы).
• Для помещений производственного назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности.
• Не проведены проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• В подвале многоквартирного жилого дома секционного типа, отсутствуют заполнение дверных проемов в противопожарных перегородках 1-го типа (противопожарными дверьми 2-го типа), разделяющие подвал жилого дома на секции.
• Не обеспечено проведение регламентных, ремонтных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• Не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями. (не заделаны отверстия и зазоры в местах пересечения коммуникаций (труб, проводов и т.д) противопожарных перегородок 1-го типа, разделяющих здания многоквартирного жилого по секциям в подвале и на чердаке.)