Причина проверки:

Цель: выполнение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год, доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (http://78.mchs.gov.ru/document/6260845) и информационном стенде в ОНДПР Калининского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение возможных нарушений ОАО "МЗ Арсенал" его руководителем и иными должностными лицами, его уполномоченными представителями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан. Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Руководитель и специалисты ДДС не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
• Члены координационного органа РСЧС-КЧС организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
• Руководитель организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации
• В организации отсутствует утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС, определяющие компетенцию и полномочия ДДС
• В организации не создан орган повседневного управления РСЧС - дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС)
• Организацией не финансируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жиз-недеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?

Нарушенный правовой акт:

• подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункт "в" пункта 6, пункты 7 - 11 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункт 28 приказа МЧС России № 19
• п/п д”, е” п.2, п/п д” п.4, п/п а”, б”, в”, п.6, п.7-11 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. N 547, пункты 4, 5, 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федераль-ных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.01.2004 N 19
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, подпункт "б" пункта 6 Положения о подготовке населения в области ЧС
• пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 11 Положения о единой государственной системе
• пункт 11 Положения о единой государственной системе; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• подпункт "б", "е" статьи 14 Феде-рального закона № 68-ФЗ
• Положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется проверка: ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий»; Приказ МЧС России от 06.08.2004 г. № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2004 г. регистрационный № 5977); Приказ МЧС России от 26.12.2014 г. № 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2015 г., регистрационный № 35694).

Выданные предписания:

• Руководитель и специалисты ДДС не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
• Члены координационного органа РСЧС-КЧС организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
• Руководитель организации не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации
• В организации отсутствует утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС, определяющие компетенцию и полномочия ДДС
• В организации не создан орган повседневного управления РСЧС - дежурно - диспетчерская служба (далее - ДДС)
• Организацией не финансируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жиз-недеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?