Причина проверки:

Целb: выполнение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год, доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (http://78.mchs.gov.ru) и информационном стенде в ОНДПР Колпинского района УНДПР Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу; Задачи: предупреждение, выявление и пресечение возможных нарушений ООО «ОМЗ-СПЕЦСТАЛЬ», его руководителем и иными должностными лицами, его уполномоченными представителями установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны; систематическое наблюдение за исполнением установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны; предотвращение возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан. Предмет проверки: соблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (40 шт.):

• Организацией не созданы эвакуационные органы
• В организации не проводятся совместные и раздельные штабные тренировки
• Организацией не проведена первичная аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно спасательных и других неотложных работ
• В организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности не созданы противопожарные формирования
• Организацией, в целях гражданской обороны, не накоплены: запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств и запасы медицинских средств
• У организации отсутствуют документы, подтверждающие реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время (в том числе в проектах строительства)
• Аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не прошли аттестацию
• Назначенные руководителями занятий по гражданской обороне и должностные лица организации не прошли подготовку
• У организации отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях
• Организацией не организована разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе; получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений)
• Руководителем организации не утверждены программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности организации для личного состава формирований, личного состава служб, работников.
• Организацией не осуществлены мероприятия, обеспечивающие готовность созданных нештатных аварийно-спасательных формирований к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени: по фактическому оснащению созданных нештатных аварийно-спасательных формирований и по подготовке созданных нештатных аварийно-спасательных формирований?
• Организацией не проведена периодическая аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно спасательных и других неотложных работ?
• Организацией не подготовлены силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями
• В организации не разработан план действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ: в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• У организации отсутствуют документы, подтверждающие разработку инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (в том числе в проектах строительства)
• В организации отсутствуют документы, подтверждающие проведение в организации командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток
• В составе сил гражданской обороны не созданы посты радиационного и химического наблюдения: организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности
• Нештатные формирования, по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне), не соответствуют составу, структуре и оснащению
• В организации отсутствуют подтверждающие документы, определяющие номенклатуру и объемы создаваемых запасов
• Организацией не подготовлены к проведению мероприятия по: эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей; эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей; рассредоточение работников организации, продолжающей свою деятельность в военное время, в зонах возможных опасностей; рассредоточение работников организации, обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей
• Организацией не осуществлена комплектация личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется нештатное аварийно-спасательное формирование
• Организацией не разработан план осуществления комплексной маскировки организации, являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения
• Спасатели нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в организации, не проходят периодическую аттестацию
• Количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(-ом) на решение задач в области гражданской обороны не соответствует нормам
• В организации не утверждены функциональные обязанности структурного подразделения организации (работников), уполномоченного(-ых) на решение задач в области гражданской обороны; штатное расписание структурного подразделения организации (работников), уполномоченного(-ых) на решение задач в области гражданской обороны
• Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны?
• Распорядительным документом о создании структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, не определен перечень решаемых задач и функций структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
• Руководитель организации, отнесенной к категории по гражданской обороне, не прошел подготовку
• С территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации не согласован состав нештатных аварийно-спасательных формирований; структура нештатных аварийно-спасательных формирований; оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований
• Организацией не созданы силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями
• Организацией не созданы силы охраны общественного порядка
• У организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны
• В организации не создано структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны
• Не проведены комплексные учения, обеспечивающие подготовку органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в: организациях, имеющих опасные производственные объекты, продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года
• У организации отсутствует согласованный план гражданской обороны?
• Согласно занимаемой должности не прошли подготовку: руководитель структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; работники структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; работники организации, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны
• Нештатные аварийно-спасательные формирования не соответствуют организационно-штатной структуре, утвержденной организацией, их создавшей
• Организацией не осуществлены мероприятия, обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени: по фактическому оснащению созданных нештатных формирований, по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, по подготовке созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• В организации отсутствуют документы, подтверждающие осуществление подготовки личного состава формирований, личного состава служб

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 7, 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 25 - 38 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; пункты 16.1, 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 12 - 14, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ; пункты 4, 11, 13 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
• пункты 1, 2 статьи 9, пункт 4 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 14 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3 - 5, подпункт "в" пункта 6, пункт 6(1), подпункт "а" пункта 7, подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств; пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункты 4, 5, 9, 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ; пункт 19 Положения о единой государственной системе; пункт 4 Положения о проведении аттестации АСФ
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункты 4, 11, 19 - 24, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 от 25.07.2006 (далее - Положение о системах оповещения) <18>; пункт 47 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 6, 15, 24 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; пункт 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 83, 110 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 <9> (далее - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны); пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.6, Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 13 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ; пункты 4, 11, 14 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6 - 9, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 15 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• 262004272569
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 2 - 4, подпункт "в" пункта 6, подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 <13> (далее - Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов); пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 7, 16.3 - 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 <14> (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 4, 6, 15, 25, 41 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.04 № 303 (далее - Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы); пункты 103, 110 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны
• подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ; пункты 4, 21, 25 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; пункты 5, 5.1, 5.1.2, 5.2, 5.3, 6, 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.05.2017 № 230 <21> (далее - Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций)
• пункт 6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 3 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; пункты 3, 3.1 - 3.8, 4, 4.1, 4.1.1 - 4.1.23, 4.2, 4.2.1 - 4.2.3 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 17 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" <5> (далее - Федерального закона № 28-ФЗ); пункт 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 <6> (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); пункты 3 - 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 <7> (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 2 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 <20> (далее - Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны)
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 2 - 5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 5, 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 118, 120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 № 70 <8> (далее - Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской)
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункт "а" пункта 3, пункт 4, подпункты "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 5 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; пункт 9 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций
• подпункт "б" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 11 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 7, 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 3, 4, подпункт "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; пункты 16.1, 16.6, 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 9, 14 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 № 701 <10> (далее - Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне); пункты 19 - 22 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 <11> (далее - Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований); пункты 2 - 5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284 <12> (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок)
• Положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется проверка: ст. 13 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 №868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий»; Приказ МЧС России от 06.08.2004 №372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2004 регистрационный №5977); Приказ МЧС России от 26.12.2014 №731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2015, регистрационный №35694); Приказ МЧС России от 26.12.2015 №732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2015, регистрационный №35696)

Выданные предписания:

• Организацией не созданы эвакуационные органы
• В организации не проводятся совместные и раздельные штабные тренировки
• Организацией не проведена первичная аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно спасательных и других неотложных работ
• В организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности не созданы противопожарные формирования
• Организацией, в целях гражданской обороны, не накоплены: запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств и запасы медицинских средств
• У организации отсутствуют документы, подтверждающие реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время (в том числе в проектах строительства)
• Аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не прошли аттестацию
• Назначенные руководителями занятий по гражданской обороне и должностные лица организации не прошли подготовку
• У организации отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях
• Организацией не организована разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе; получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений)
• Руководителем организации не утверждены программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности организации для личного состава формирований, личного состава служб, работников.
• Организацией не осуществлены мероприятия, обеспечивающие готовность созданных нештатных аварийно-спасательных формирований к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени: по фактическому оснащению созданных нештатных аварийно-спасательных формирований и по подготовке созданных нештатных аварийно-спасательных формирований?
• Организацией не проведена периодическая аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно спасательных и других неотложных работ?
• Организацией не подготовлены силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями
• В организации не разработан план действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ: в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• У организации отсутствуют документы, подтверждающие разработку инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (в том числе в проектах строительства)
• В организации отсутствуют документы, подтверждающие проведение в организации командно-штабных учений 1 раз в год продолжительностью до 1 суток
• В составе сил гражданской обороны не созданы посты радиационного и химического наблюдения: организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности
• Нештатные формирования, по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне), не соответствуют составу, структуре и оснащению
• В организации отсутствуют подтверждающие документы, определяющие номенклатуру и объемы создаваемых запасов
• Организацией не подготовлены к проведению мероприятия по: эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей; эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей; рассредоточение работников организации, продолжающей свою деятельность в военное время, в зонах возможных опасностей; рассредоточение работников организации, обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей
• Организацией не осуществлена комплектация личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется нештатное аварийно-спасательное формирование
• Организацией не разработан план осуществления комплексной маскировки организации, являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения
• Спасатели нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных в организации, не проходят периодическую аттестацию
• Количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(-ом) на решение задач в области гражданской обороны не соответствует нормам
• В организации не утверждены функциональные обязанности структурного подразделения организации (работников), уполномоченного(-ых) на решение задач в области гражданской обороны; штатное расписание структурного подразделения организации (работников), уполномоченного(-ых) на решение задач в области гражданской обороны
• Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны?
• Распорядительным документом о создании структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, не определен перечень решаемых задач и функций структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
• Руководитель организации, отнесенной к категории по гражданской обороне, не прошел подготовку
• С территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации не согласован состав нештатных аварийно-спасательных формирований; структура нештатных аварийно-спасательных формирований; оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований
• Организацией не созданы силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями
• Организацией не созданы силы охраны общественного порядка
• У организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны
• В организации не создано структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны
• Не проведены комплексные учения, обеспечивающие подготовку органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в: организациях, имеющих опасные производственные объекты, продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года
• У организации отсутствует согласованный план гражданской обороны?
• Согласно занимаемой должности не прошли подготовку: руководитель структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; работники структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; работники организации, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны
• Нештатные аварийно-спасательные формирования не соответствуют организационно-штатной структуре, утвержденной организацией, их создавшей
• Организацией не осуществлены мероприятия, обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени: по фактическому оснащению созданных нештатных формирований, по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, по подготовке созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• В организации отсутствуют документы, подтверждающие осуществление подготовки личного состава формирований, личного состава служб