Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год, доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (http://78.mchs.gov.ru) и информационном стенде в ОНДПР Петроградского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу; применения формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,) задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение возможных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан. Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не утвержден (не пред-ставлен) комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельно-сти работников организации в чрезвычайных ситуациях
• Работники организации не обес-печены средствами индивиду-альной медицинской защиты (30 % от общей штатной численно-сти)
• Не проводятся с перио-дичностью 1 раз в год и продол-жительностью до 1 суток ко-мандно-штабные учения и штаб-ные тренировки (последние КШУ в 2015 году)
• Работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуа-ций

Нарушенный правовой акт:

• пункт "б" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера;
• пункт "ж" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населе-ния и территорий от чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера; подпункт 2, 3 Порядка создания и исполь-зования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340; пункты 2, 6, 7, 9, 11, 12 Приказа МЧС №543 от 01.10.2014 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами инди-видуальной защиты», зарегистрировано Минюстом РФ 2 марта 2015 г.
• подпункт "в" статьи 14 Федерального за-кона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера; пункт 8, Положения о подготовке населе-ния в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547; пункты 6 - 9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Феде-рации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547;; пункты 21, 22 Перечня уполномо-ченных работников, проходящих перепод-готовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Рос-сийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и лик-видации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти-хийных бедствий от 19.01.2004 № 19
• ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий»; Приказ МЧС России от 06.08.2004 г. № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2004 г. регистрационный № 5977); Приказ МЧС России от 26.12.2014 г. № 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2015 г., регистрационный № 35694).

Выданные предписания:

• Не утвержден (не пред-ставлен) комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельно-сти работников организации в чрезвычайных ситуациях
• Работники организации не обес-печены средствами индивиду-альной медицинской защиты (30 % от общей штатной численно-сти)
• Не проводятся с перио-дичностью 1 раз в год и продол-жительностью до 1 суток ко-мандно-штабные учения и штаб-ные тренировки (последние КШУ в 2015 году)
• Работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуа-ций