Проверка Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Российский государственный академический театр драмы им. А. С. Пушкина (Александринский)"
№781900937542

🔢 ИНН:
7808006670
🆔 ОГРН:
1037843017761
📍 Адрес:
191023, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.49А
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.09.2019

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности организовало проверку (статус: Завершена) . организации Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Российский государственный академический театр драмы им. А. С. Пушкина (Александринский)" (ИНН: 7808006670) , адрес: 191023, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.49А

Причина проверки:

Обеспечение ЮЛ исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Александринский театр, имеющий стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на Объекте 2, в 2018-2019 годах мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора - Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, не проводило, что является нарушением п. 1 ст. 34 и п. 1 ст. 39 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п.3 ст. 19 Закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ с учетом положений приказа Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» и распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 17.07.2017 № 183-р «Об утверждении порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге».
  • В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон от 10.01.2002 №7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля (далее ПЭК), осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно п. 4 ст. 67 Закона №7-ФЗ требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Минприроды РФ приказом от 28.02.2018 № 74 утвердило требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее Приказ № 74). Учреждением представлена Программа производственного экологического контроля (далее Программа ПЭК) для Объекта 2, утвержденная в 2015 году (далее - Программа ПЭК 2015 года). Программа ПЭК 2015 года не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденным Приказом № 74.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 1 ст. 34 и п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
  • п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
  • Статьи 6, 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Статьи 9, 12, 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Пункты 2.2, 3.7 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Санкт Петербурга от 09.03.2017 №127
Выданные предписания:
  • Осуществлять при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
  • Разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (далее ПЭК), осуществить производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 191023, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.49А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 191023, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д.49А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 27.09.2019 15:10:00
Место составления акта о проведении КНМ Ул. Чайковского, д. 20, лит. В, каб. 4.32, Санкт-Петербург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 10.09.2019
Длительность КНМ (в днях) 1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дудиловская Ирина Валентиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Александринский театр, имеющий стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на Объекте 2, в 2018-2019 годах мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора - Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, не проводило, что является нарушением п. 1 ст. 34 и п. 1 ст. 39 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п.3 ст. 19 Закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ с учетом положений приказа Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» и распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 17.07.2017 № 183-р «Об утверждении порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон от 10.01.2002 №7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля (далее ПЭК), осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно п. 4 ст. 67 Закона №7-ФЗ требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Минприроды РФ приказом от 28.02.2018 № 74 утвердило требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее Приказ № 74). Учреждением представлена Программа производственного экологического контроля (далее Программа ПЭК) для Объекта 2, утвержденная в 2015 году (далее - Программа ПЭК 2015 года). Программа ПЭК 2015 года не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденным Приказом № 74.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Юридическому лицу по ст. 8.1 КоАП РФ вынесено предупреждение

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №003-2019/Прп-385-2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Осуществлять при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1 ст. 34 и п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Юридическому лицу по ст. 8.1 КоАП РФ вынесено предупреждение

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №003-2019/Прп-385-2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (далее ПЭК), осуществить производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тациенко Сергей Павлович, действующий на основании доверенности от 25.09.2019 № 35
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист по промышленной безопасности отдела эксплуатации и текущего ремонта
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен Тациенко Сергей Павлович, действующий на основании доверенности от 25.09.2019 № 35

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Российский государственный академический театр драмы им. А. С. Пушкина (Александринский)"
ИНН проверяемого лица 7808006670
ОГРН проверяемого лица 1037843017761
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 16.03.1992
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. Постановление от 10.10.2019 №003-2019/П-385-2
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты. 27.09.2019

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль за исполнением принятых в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 13.08.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7800000010000088199
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1037828007030
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 7800000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7800000010000048604
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственная функция по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дудиловская Ирина Валентиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 02.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 27.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Обеспечение ЮЛ исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, обследование используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов (с применением фотофиксации и (или) видеофиксации), cрок мероприятия; отбор проб объектов окружающей среды, проведение их исследований; проведение экспертиз и расследований; проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; проверка работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля; проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды
Дата начала проведения мероприятия 10.09.2019
Дата окончания проведения мероприятия 27.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 16.03.1992
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 003-2019/Р1-385
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 09.08.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Статьи 6, 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Статьи 9, 12, 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Пункты 2.2, 3.7 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Санкт Петербурга от 09.03.2017 №127
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой