Проверка Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр радиологии и хирургических технологий имени академика А.М. Гранова" Министерства здравоохранения Российской Федерации
№781900937570

🔢 ИНН:
7821007633
🆔 ОГРН:
1027812404509
📍 Адрес:
197758, Санкт-Петербург, Песочный поселок, Ленинградская ул., д.70
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.05.2019

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности организовало проверку (статус: Завершена) . организации Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр радиологии и хирургических технологий имени академика А.М. Гранова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: 7821007633) , адрес: 197758, Санкт-Петербург, Песочный поселок, Ленинградская ул., д.70

Причина проверки:

Обеспечение ЮЛ исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Учреждением мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ не разработаны и не согласованы в Комитете, что является нарушением пункта 1 статей 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, Порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Комитета от 17.07.2017 № 183-р.
  • Согласно пунктам 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ) производственный контроль в области охраны окружающей среды (далее ПЭК) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В силу пункта 4 той же статьи Закона № 7-ФЗ, требования к содержанию программы ПЭК, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Программа ПЭК разработана Учреждением в 2018 году Однако, в нарушение пункта 9.1.2 Требований к программе ПЭК, утвержденных приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74, план-график контроля стационарных источников выбросов (далее План-график контроля), составлен без учета требования о том, что в План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия, а также не учтены условия пункта 9.1.3 требований к ПЭК.
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 8.1 КоАП РФ
  • 8.1 КоАП РФ
  • Статьи 6, 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Статьи 9, 12, 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Пункты 2.2, 3.7 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Санкт Петербурга от 09.03.2017 №127.
Выданные предписания:
  • Разработать и согласовать в Комитете мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий
  • Откорректировать план-график контроля стационарных источников выбросов программы ПЭК в соответствии с требованиями пунктов 9.1.2 и 9.1.3 Приложения 1 «Требования к содержанию программы производственного экологического контроля», пункта 1 Приложения 2 «Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74. Вести ПЭК в соответствии с откорректированным планом-графиком контроля стационарных источников выбросов.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 197758, Санкт-Петербург, Песочный поселок, Ленинградская ул., д.70
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 197758, Санкт-Петербург, Песочный поселок, Ленинградская ул., д.70
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 197758, Санкт-Петербург, Песочный поселок, Ленинградская ул., д.70
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 30.05.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Чайковского, 20, В, СПб
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 14.05.2019
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пилина ЕА
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ гос инсп спб в обл оос
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Учреждением мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ не разработаны и не согласованы в Комитете, что является нарушением пункта 1 статей 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, Порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Комитета от 17.07.2017 № 183-р.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Согласно пунктам 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ) производственный контроль в области охраны окружающей среды (далее ПЭК) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. В силу пункта 4 той же статьи Закона № 7-ФЗ, требования к содержанию программы ПЭК, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Программа ПЭК разработана Учреждением в 2018 году Однако, в нарушение пункта 9.1.2 Требований к программе ПЭК, утвержденных приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74, план-график контроля стационарных источников выбросов (далее План-график контроля), составлен без учета требования о том, что в План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия, а также не учтены условия пункта 9.1.3 требований к ПЭК.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате предупреждение ЮЛ и ДЛ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 003-2019/Прп-166-1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.05.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Разработать и согласовать в Комитете мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 8.1 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате предупреждение ЮЛ и ДЛ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 003-2019/Прп-166
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.05.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Откорректировать план-график контроля стационарных источников выбросов программы ПЭК в соответствии с требованиями пунктов 9.1.2 и 9.1.3 Приложения 1 «Требования к содержанию программы производственного экологического контроля», пункта 1 Приложения 2 «Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74. Вести ПЭК в соответствии с откорректированным планом-графиком контроля стационарных источников выбросов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 8.1 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вельтмандер Анна Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ инженер-эколог
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр радиологии и хирургических технологий имени академика А.М. Гранова" Министерства здравоохранения Российской Федерации
ИНН проверяемого лица 7821007633
ОГРН проверяемого лица 1027812404509
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 04.02.1997

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный экологический надзор
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 12.04.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7800000010000088199
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1037828007030
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 7800000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7800000010000048604
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственная функция по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пилина ЕА, Терентьева, Аполинарова, Голощапов, Костиков, Бондаренко
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ гос.инсп.СПб в обл оос
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 06.05.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.06.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Обеспечение ЮЛ исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, срок мероприятия 06.05.2019 по 04.06.2019; - обследование используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности производственных объектов, территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов (с применением фотофиксации и(или) видеофиксации), срок мероприятия с 06.05.2019 по 04.06.2019; - отбор проб объектов окружающей среды, проведение их исследований, срок мероприятия с 06.05.2019 по 04.06.2019; - проведение экспертиз и расследований, срок мероприятия с 06.05.2019 по 04.06.2019; - проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, срок мероприятия с 06.05.2019 по 04.06.2019; - проверка работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, срок мероприятия с 06.05.2019 по 04.06.2019; - проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды, срок мероприятия с 06.05.2019 по 04.06.2019.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 04.02.1997
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 003-2019/Р1-166
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 12.04.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Статьи 6, 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Статьи 9, 12, 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Пункты 2.2, 3.7 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Санкт Петербурга от 09.03.2017 №127.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой