Проверка Открытое Акционерное Общество "Красносельские бани"
№781900937604
🔢 ИНН:
7807036336
🆔 ОГРН:
1027804604453
📍 Адрес:
198264, Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д.27, корп.3
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.07.2019
🎯
Основание проведения
Обеспечение ЮЛ исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушение пункта 9.1.2 Требований к программе ПЭК, план-графики контроля составлены без учета требования о том, что в План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ
на границе предприятия, а также не учтены ус... Еще...В нарушение пункта 9.1.2 Требований к программе ПЭК, план-графики контроля составлены без учета требования о том, что в План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ
на границе предприятия, а также не учтены условия пункта 9.1.3 требований к ПЭК, в соответствии с которыми расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях:
отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации
о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;
отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;
выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.
Кроме того, в представленной программе ПЭК для ряда веществ и источников выбросов принята периодичность контроля 1 раз в 5 лет, что идет в разрез требованиям пункта 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74, согласно которым отчет
об организации и о результатах осуществления ПЭК представляется юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего
за отчетным.
Обществом мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период НМУ не разработаны и не согласованы в Комитете, что является нарушением пункта 1 статей 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, Порядка организации и проведения работ по регули... Еще...Обществом мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период НМУ не разработаны и не согласованы в Комитете, что является нарушением пункта 1 статей 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, Порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе
Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Комитета от 17.07.2017 № 183-р.
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности организовало проверку (статус: Завершена) . организации Открытое Акционерное Общество "Красносельские бани" (ИНН: 7807036336) , адрес: 198264, Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д.27, корп.3
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушение пункта 9.1.2 Требований к программе ПЭК, план-графики контроля составлены без учета требования о том, что в План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ
на границе предприятия, а также не учтены условия пункта 9.1.3 требований к ПЭК, в соответствии с которыми расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях:
отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации
о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;
отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;
выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.
Кроме того, в представленной программе ПЭК для ряда веществ и источников выбросов принята периодичность контроля 1 раз в 5 лет, что идет в разрез требованиям пункта 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74, согласно которым отчет
об организации и о результатах осуществления ПЭК представляется юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего
за отчетным.
Обществом мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период НМУ не разработаны и не согласованы в Комитете, что является нарушением пункта 1 статей 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, Порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе
Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Комитета от 17.07.2017 № 183-р.
Нарушенный правовой акт:
Требования к программе ПЭК, утвержденные приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74
пункт 1 статьи 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункт 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ
Статьи 6, 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Статьи 9, 12, 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Пункты 2.2, 3.7 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Санкт Петербурга от 09.03.2018 №127
Выданные предписания:
Откорректировать план-графики контроля стационарных источников выбросов
программы ПЭК в соответствии с требованиями пунктов 9.1.2 и 9.1.3 Приложения 1 «Требования
к содержанию программы производственного экологического контроля», пункта 1 Приложения 2 «Порядок
и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74. Вести ПЭК в соответствии
с откорректированными планами-графиками
Разработать и направить на согласование
в Комитет мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период НМУ
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, ул. Юных Пионеров, д.9, лит.А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, ул. Юных Пионеров, д.9, лит.А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
198264, Санкт-Петербург, ул. 2-я Комсомольская, д.27, корп.3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-26T11:30:00.754
Место составления акта о проведении КНМ
Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-10T11:00:00.244
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Терентьева О.В., Пилина Е.А.
Должность
госинспектора СПб в области ООС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение пункта 9.1.2 Требований к программе ПЭК, план-графики контроля составлены без учета требования о том, что в План-график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ
на границе предприятия, а также не учтены условия пункта 9.1.3 требований к ПЭК, в соответствии с которыми расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях:
отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации
о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;
отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;
выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.
Кроме того, в представленной программе ПЭК для ряда веществ и источников выбросов принята периодичность контроля 1 раз в 5 лет, что идет в разрез требованиям пункта 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74, согласно которым отчет
об организации и о результатах осуществления ПЭК представляется юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего
за отчетным.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Обществом мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период НМУ не разработаны и не согласованы в Комитете, что является нарушением пункта 1 статей 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, Порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе
Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Комитета от 17.07.2017 № 183-р.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ЮЛ и ДЛ привлечены к административной ответственности в виде предупреждения
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
003-2019/Прп-269-1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Откорректировать план-графики контроля стационарных источников выбросов
программы ПЭК в соответствии с требованиями пунктов 9.1.2 и 9.1.3 Приложения 1 «Требования
к содержанию программы производственного экологического контроля», пункта 1 Приложения 2 «Порядок
и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74. Вести ПЭК в соответствии
с откорректированными планами-графиками
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Требования к программе ПЭК, утвержденные приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ЮЛ и ДЛ привлечены к административной ответственности в виде предупреждения
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
003-2019/Прп-269
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Разработать и направить на согласование
в Комитет мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период НМУ
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 34, 39 Закона № 7-ФЗ, пункт 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Зоркин П.А.
Должность
генеральный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Открытое Акционерное Общество "Красносельские бани"
ИНН
7807036336
ОГРН
1027804604453
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2000-07-26
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль за исполнением принятых в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-14
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7800000010000088199
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1037828007030
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7800000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7800000010000048604
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная функция по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Обеспечение ЮЛ исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, срок мероприятия с 01.07.2019 по 26.07.2019;
- обследование используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности производственных объектов, территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств
и перевозимых указанными лицами грузов (с применением фотофиксации и (или) видеофиксации), срок мероприятия с 01.07.2019 по 26.07.2019;
- отбор проб объектов окружающей среды, проведение их исследований, срок мероприятия
с 01.07.2019 по 26.07.2019;
- проведение экспертиз и расследований, срок мероприятия с 01.07.2019 по 26.07.2019;
- проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, срок мероприятия с 01.07.2019 по 26.07.2019;
- проверка работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, срок мероприятия с 01.07.2019 по 26.07.2019;
- проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды, срок мероприятия с 01.07.2019 по 26.07.2019.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2000-07-26
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
003-2019/Р1-269
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Статьи 6, 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Статьи 9, 12, 14 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Пункты 2.2, 3.7 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Санкт Петербурга от 09.03.2018 №127