|
🔢 ИНН:
|
7842517353 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1147847126778 |
|
📍 Адрес:
|
Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 12 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице) |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Обжаловано |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
09.07.2020 |
Комитет по строительству организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "П1" (ИНН: 7842517353) , адрес: Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 12 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице)
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 12 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице) |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-08-11T17:17:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 191015, Санкт Петербург, ул. Парадная, д. 8, литер Б, помещение 1-Н, офис 47 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2020-07-09T11:45:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Страхова Людмила Павловна |
|---|---|
| Должность | специалист 1-й категории отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Барсегян Максим Александрович |
| Должность | исполняющий обязанности начальника отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Садунов Семен Александрович |
| Должность | Главный специалист-юрисконсульт отдела реестра пострадавших граждан Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михайлова Елена Александровна |
| Должность | Главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Грибова Оксана Сергеевна |
| Должность | Главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сойко Татьяна Павловна |
| Должность | Начальник отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1) Части 2 и части 2.1 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ в части привлечения денежных средств гражданина – участника долевого строительства Объекта на основании договора участия в долевом строительстве, не прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. 2) Пункта 3 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ в части не направления 108 участникам долевого строительства информации о невозможности завершения строительства Объекта в предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок и предложения об изменении договора. 3) Обществом представлены реестры договоров долевого участия Объекта, содержащие недостоверные сведения о дате государственной регистрации договоров. Данные действия Общества расцениваются Комитетом по строительству как сокрытие возможных нарушений Федерального закона № 214-ФЗ. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | По результатам внеплановой выездной проверки ООО «П1» в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу Комитетом по строительству было направлено обращение с приложением копии акта проверки для проведения всестороннего анализа и выявления риска нецелевого расходования денежных средств граждан – участников долевого строительства. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Текст | административный штраф по ч. 4 ст. 14.28 КоАП РФ, ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.28 КоАП РФ: Общество (пост. от 02.10.2020 № 1, сумма штрафа - 250 000 руб.)., должностное лицо (пост. от 14.10.2020 № 1, штраф заменен (ст. 4.1.1. КоАП РФ) на предупреждение (ст. 3.4 КоАП РФ). В связи с неисполнением предписания привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ: Общество (пост. от 14.10.2020 № 1/1, штраф - 100 000 руб.), должностное лицо (пост. от 14.10.2020 № 2, штраф 10 000 руб.). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга от 21.08.2020 не исполнено. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Текст | Постановление № 1 от 02.10.2020 (по ч. 4 ст. 14.28 КоАП, 250 000 руб.) 04.12.2020 Решением Арбитражного суда г. СПб и ЛО размер штрафа снижен на 50% (Решение по делу № А56-92674/2020), на решение суда Обществом подана апелляционная жалоба |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-08-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Принять меры к недопущению выявленных в ходе проверки нарушений впредь, а именно, не привлекать денежные средства граждан для строительства Объекта по договорам участия в долевом строительстве, не прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке. 2. В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ, в случае если строительство (создание) многоквартирных домов не может быть завершено в предусмотренный договорами срок, не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока направлять участникам долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. 3. Об исполнении пунктов 1, 2 настоящего предписания письменно проинформировать Комитет по строительству в срок до 21.09.2020. |
| Дата нормативно-правового акта | 2004-12-30 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 214-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 1 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 2 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Дата нормативно-правового акта | 2004-12-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 214-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 1 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 2.1 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Дата нормативно-правового акта | 2004-12-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 214-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 6 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 3 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом ознакомлен, акт подписал генеральный директор Общества Гаврилов И.А. 11.08.2020 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "П1" |
| ИНН | 7842517353 |
| ОГРН | 1147847126778 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 7800000010000104564 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Комитет по строительству |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1027810279397 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 7800000010000000001 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 7800000010000047942 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга, контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Санкт-Петербурга, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи ПО (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации |
| ФИО | Сойко Татьяна Павловна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михайлова Елена Александровна |
| Должность | главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Садунов Семен Александрович |
| Должность | главный специалист-юрисконсульт отдела реестра пострадавших граждан Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Страхова Людмила Павловна |
| Должность | специалист 1-й категории отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Грибова Оксана Сергеевна |
| Должность | главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Барсегян Максим Александрович |
| Должность | исполняющий обязанности начальника отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-07-09 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-08-05 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | 1. Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения Обществом требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с предусмотренными настоящим приказом задачами на основании требования прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки от 23.06.2020 № 07-78-2020/42. 2. Задачами настоящей проверки является: выявление фактов неправомерного привлечения Обществом денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта; установление степени готовности Объекта, а также подтверждение факта отклонения от примерного графика реализации проекта строительства Объекта; осуществление анализа целевого расходования привлеченных Обществом денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта. 3. Предметом настоящей проверки, в рамках достижения целей и задач настоящего приказа, является соблюдение Обществом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | В процессе проверки в период с 09.07.2020 по 05.08.2020 провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 1. Осуществить выезд по месту фактического нахождения Общества и истребовать у Общества документы, указанные в пункте 11 настоящего приказа. 2. Оценить правомерность привлечения Обществом денежных средств участников долевого строительства Объекта (уполномоченные на проведение проверки лица Управления долевого строительства Комитета по строительству). 3. Осуществить выезд на Объект с фотофиксацией (уполномоченные на проведение проверки лица Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству). 4. Провести анализ степени готовности Объекта с проверкой подтверждающих первичных документов бухгалтерского учета, установить или подтвердить факты отклонения Общества от примерного графика реализации проекта строительства Объекта (уполномоченные на проведение проверки лица Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству). 5. Подтвердить фактическую стоимость реализации проекта строительства Объекта (уполномоченные на проведение проверки лица Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству). 6. Проанализировать целевое использование Обществом привлеченных денежных средств участников долевого строительства Объектов (уполномоченные на проведение проверки лица Управления долевого строительства Комитета по строительству) |
|---|---|
| Дата начала | 2020-07-09 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-08-05 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 90 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-07-07 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Дата нормативно-правового акта | 2008-12-26 |
| Номер нормативно-правового акта | 294-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Дата нормативно-правового акта | 2004-12-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 214-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |