Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "П1"
№782004452459

🔢 ИНН:
7842517353
🆔 ОГРН:
1147847126778
📍 Адрес:
Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 12 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице)
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.07.2020

Комитет по строительству организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "П1" (ИНН: 7842517353) , адрес: Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 12 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице)

Причина проверки:

1. Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения Обществом требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с предусмотренными настоящим приказом задачами на основании требования прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки от 23.06.2020 № 07-78-2020/42. 2. Задачами настоящей проверки является: выявление фактов неправомерного привлечения Обществом денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта; установление степени готовности Объекта, а также подтверждение факта отклонения от примерного графика реализации проекта строительства Объекта; осуществление анализа целевого расходования привлеченных Обществом денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта. 3. Предметом настоящей проверки, в рамках достижения целей и задач настоящего приказа, является соблюдение Обществом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1) Части 2 и части 2.1 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ в части привлечения денежных средств гражданина – участника долевого строительства Объекта на основании договора участия в долевом строительстве, не прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. 2) Пункта 3 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ в части не направления 108 участникам долевого строительства информации о невозможности завершения строительства Объекта в предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок и предложения об изменении договора. 3) Обществом представлены реестры договоров долевого участия Объекта, содержащие недостоверные сведения о дате государственной регистрации договоров. Данные действия Общества расцениваются Комитетом по строительству как сокрытие возможных нарушений Федерального закона № 214-ФЗ.
Нарушенный правовой акт:
  • №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
  • Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
  • №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Выданные предписания:
  • 1. Принять меры к недопущению выявленных в ходе проверки нарушений впредь, а именно, не привлекать денежные средства граждан для строительства Объекта по договорам участия в долевом строительстве, не прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке. 2. В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ, в случае если строительство (создание) многоквартирных домов не может быть завершено в предусмотренный договорами срок, не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока направлять участникам долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. 3. Об исполнении пунктов 1, 2 настоящего предписания письменно проинформировать Комитет по строительству в срок до 21.09.2020.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 12 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице)
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 11.08.2020 19:17:00
Место составления акта о проведении КНМ 191015, Санкт Петербург, ул. Парадная, д. 8, литер Б, помещение 1-Н, офис 47
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 09.07.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Страхова Людмила Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист 1-й категории отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Барсегян Максим Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ исполняющий обязанности начальника отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Садунов Семен Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-юрисконсульт отдела реестра пострадавших граждан Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Михайлова Елена Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Грибова Оксана Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сойко Татьяна Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1) Части 2 и части 2.1 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ в части привлечения денежных средств гражданина – участника долевого строительства Объекта на основании договора участия в долевом строительстве, не прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. 2) Пункта 3 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ в части не направления 108 участникам долевого строительства информации о невозможности завершения строительства Объекта в предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок и предложения об изменении договора. 3) Обществом представлены реестры договоров долевого участия Объекта, содержащие недостоверные сведения о дате государственной регистрации договоров. Данные действия Общества расцениваются Комитетом по строительству как сокрытие возможных нарушений Федерального закона № 214-ФЗ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате По результатам внеплановой выездной проверки ООО «П1» в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу Комитетом по строительству было направлено обращение с приложением копии акта проверки для проведения всестороннего анализа и выявления риска нецелевого расходования денежных средств граждан – участников долевого строительства.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате административный штраф по ч. 4 ст. 14.28 КоАП РФ, ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.28 КоАП РФ: Общество (пост. от 02.10.2020 № 1, сумма штрафа - 250 000 руб.)., должностное лицо (пост. от 14.10.2020 № 1, штраф заменен (ст. 4.1.1. КоАП РФ) на предупреждение (ст. 3.4 КоАП РФ). В связи с неисполнением предписания привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ: Общество (пост. от 14.10.2020 № 1/1, штраф - 100 000 руб.), должностное лицо (пост. от 14.10.2020 № 2, штраф 10 000 руб.).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга от 21.08.2020 не исполнено.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Постановление № 1 от 02.10.2020 (по ч. 4 ст. 14.28 КоАП, 250 000 руб.) 04.12.2020 Решением Арбитражного суда г. СПб и ЛО размер штрафа снижен на 50% (Решение по делу № А56-92674/2020), на решение суда Обществом подана апелляционная жалоба

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры к недопущению выявленных в ходе проверки нарушений впредь, а именно, не привлекать денежные средства граждан для строительства Объекта по договорам участия в долевом строительстве, не прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке. 2. В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ, в случае если строительство (создание) многоквартирных домов не может быть завершено в предусмотренный договорами срок, не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока направлять участникам долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. 3. Об исполнении пунктов 1, 2 настоящего предписания письменно проинформировать Комитет по строительству в срок до 21.09.2020.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 30.12.2004
Номер нормативно-правового акта 214-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 1
Положение нормативно-правового акта.Часть 2
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта 30.12.2004
Номер нормативно-правового акта 214-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 1
Положение нормативно-правового акта.Часть 2.1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта 30.12.2004
Номер нормативно-правового акта 214-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 6
Положение нормативно-правового акта.Часть 3
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом ознакомлен, акт подписал генеральный директор Общества Гаврилов И.А. 11.08.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "П1"
ИНН проверяемого лица 7842517353
ОГРН проверяемого лица 1147847126778

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7800000010000104564
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Комитет по строительству
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1027810279397
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 7800000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7800000010000047942
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга, контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Санкт-Петербурга, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи ПО (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сойко Татьяна Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Михайлова Елена Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Садунов Семен Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-юрисконсульт отдела реестра пострадавших граждан Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Страхова Людмила Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист 1-й категории отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Грибова Оксана Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела финансово-экономического контроля Управления долевого строительства Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Барсегян Максим Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ исполняющий обязанности начальника отдела контроля графиков строительства Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 09.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 05.08.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ 1. Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения Обществом требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с предусмотренными настоящим приказом задачами на основании требования прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки от 23.06.2020 № 07-78-2020/42. 2. Задачами настоящей проверки является: выявление фактов неправомерного привлечения Обществом денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта; установление степени готовности Объекта, а также подтверждение факта отклонения от примерного графика реализации проекта строительства Объекта; осуществление анализа целевого расходования привлеченных Обществом денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта. 3. Предметом настоящей проверки, в рамках достижения целей и задач настоящего приказа, является соблюдение Обществом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В процессе проверки в период с 09.07.2020 по 05.08.2020 провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 1. Осуществить выезд по месту фактического нахождения Общества и истребовать у Общества документы, указанные в пункте 11 настоящего приказа. 2. Оценить правомерность привлечения Обществом денежных средств участников долевого строительства Объекта (уполномоченные на проведение проверки лица Управления долевого строительства Комитета по строительству). 3. Осуществить выезд на Объект с фотофиксацией (уполномоченные на проведение проверки лица Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству). 4. Провести анализ степени готовности Объекта с проверкой подтверждающих первичных документов бухгалтерского учета, установить или подтвердить факты отклонения Общества от примерного графика реализации проекта строительства Объекта (уполномоченные на проведение проверки лица Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству). 5. Подтвердить фактическую стоимость реализации проекта строительства Объекта (уполномоченные на проведение проверки лица Управления сопровождения и контроля строительных проектов Комитета по строительству). 6. Проанализировать целевое использование Обществом привлеченных денежных средств участников долевого строительства Объектов (уполномоченные на проведение проверки лица Управления долевого строительства Комитета по строительству)
Дата начала проведения мероприятия 09.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 05.08.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 90
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 07.07.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 26.12.2008
Номер нормативно-правового акта 294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 30.12.2004
Номер нормативно-правового акта 214-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:214-ФЗ от 30.12.2004 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой