РОСПРОВЕРКИ

Проверка КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
№782005230700

🔢 ИНН:
7832000069
🆔 ОГРН:
1037843025527
📍 Адрес:
197183, Санкт-Петербург г, Заусадебная ул, дом 33
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.11.2020

Управление Министерства Культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 16.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ (ИНН: 7832000069) , адрес: 197183, Санкт-Петербург г, Заусадебная ул, дом 33

Причина проверки:

с целью проверки фактов влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а так же массовые нарушения прав граждан изложенных в поручениях Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России, обращениях депутата государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, гражданина Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Установлено, что в связи с размещением предположительно в период времени с 2018 по 2020 год мраморной ограды одного из надгробных памятников была изменена часть утвержденного распоряжением КГИОП №199-р от 04.05.2017 предмета охраны, а именно: "Оформление завершение дорожки, расположенной к северу от центральной композиционной оси мемориала, в виде символической полнофигурной скульптуры "Коленопреклонная девушка", выполненной из серого гранита на невысоком постаменте и расположенной на земляной площадке, ограниченной плитами мощения". Зафиксировано изъятие плит мощения с северной и восточной сторон скульптуры.
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ
  • п 6.1.3. положения о территориальном органе Минкультуры России утвержденного приказом от 07.07.2019 №121 п 3,5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ подп 2 (а) п.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ
Выданные предписания:
  • Принять необходимый комплекс мер по отстранению от должности и (или) по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц КГИОП, ответственных за ненадлежащее исполнение в 2017-2020 годах переданных российской Федерацией полномочий по осуществлению государственной охраны и федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием объекта культурного наследия федерального значения "Братские могилы защитников и жителей г. Ленинграда погибших во время блокады 1941-1944 гг", что повлекло за собой фактическую утрату историко-культурной ценности части территории указанного объекта культурного наследия
Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Министерства Культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 197183, Санкт-Петербург г, Заусадебная ул, дом 33
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 04.12.2020 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 190000, Санкт-Петербург г, Малая Морская ул, дом 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 16.11.2020
Длительность КНМ (в днях) 1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Установлено, что в связи с размещением предположительно в период времени с 2018 по 2020 год мраморной ограды одного из надгробных памятников была изменена часть утвержденного распоряжением КГИОП №199-р от 04.05.2017 предмета охраны, а именно: "Оформление завершение дорожки, расположенной к северу от центральной композиционной оси мемориала, в виде символической полнофигурной скульптуры "Коленопреклонная девушка", выполненной из серого гранита на невысоком постаменте и расположенной на земляной площадке, ограниченной плитами мощения". Зафиксировано изъятие плит мощения с северной и восточной сторон скульптуры.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате вынесены предписания

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №1П-4-1/20 от 04.12.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Принять необходимый комплекс мер по отстранению от должности и (или) по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц КГИОП, ответственных за ненадлежащее исполнение в 2017-2020 годах переданных российской Федерацией полномочий по осуществлению государственной охраны и федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием объекта культурного наследия федерального значения "Братские могилы защитников и жителей г. Ленинграда погибших во время блокады 1941-1944 гг", что повлекло за собой фактическую утрату историко-культурной ценности части территории указанного объекта культурного наследия

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ А.М. СМИРНОВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела ландшафтной архитектуры Управления ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений КГИОП
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Т.Ф. СТРАДОВА
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник сектора государственного учета и исторических захоронений отдела государственного учета объектов культурного наследия Управления организационного обеспечения, популяризации и государственного учета объектов культурного наследия КГИОП
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате По результатам проведенного мероприятия комиссией было установлено и зафиксировано, что в восточной части территории объекта культурного наследия федерального значения"Братские могилы защитников и жителей г. Ленинграда, погибших во время блокады 1941-1944 гг." расположено не менее 300 захоронений с установкой надгробных памятников и оград. Незначительная часть захоронений (согласно датам на надгробных памятниках) произведена в период времени с 2003 по 2005. Часть захоронений произведена в период времени с 2005 по 2010 года, большая часть захоронений датируется периодом времени с 2010 по 2020 годы.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
ИНН проверяемого лица 7832000069
ОГРН проверяемого лица 1037843025527

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 02.11.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003763112
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства Культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1089847367763
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ без совмещения

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ АНТОНОВ АНДРЕЙ МИХАЙЛОВИЧ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ЗАМ НАЧАЛЬНИКА ОГКН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ТУРЧАК ОЛЬГА ВИКТОРОВНА
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ СТАРШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ЖАРКОВ АНТОН ВИКТОРОВИЧ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ЗАМ РУКОВОДИТЕЛЯ -НАЧАЛЬНИК ОГКН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ЗВЕЗДИН АЛЕКСЕЙ ВИКТОРОВИЧ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ КОНСУЛЬТАНТ ОГКН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 16.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 04.12.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ с целью проверки фактов влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а так же массовые нарушения прав граждан изложенных в поручениях Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России, обращениях депутата государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, гражданина Российской Федерации

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ осуществление выезда и осмотра территорий объектов культурного наследия федерального значения "Братские могилы защитников г.Ленинграда, погибших во время блокады 1941-1944 гг", расположенного на территории Серафимовского кладбища; Усадьба Шуваловых (Воронцовой - Дашковой Е.А.) с целью проверки доводов о возникновении угрозы причинения вреда таким объектам с 16.11.2020-по 19.11.2020
Дата начала проведения мероприятия 16.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 04.12.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 4-12
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 02.11.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п 6.1.3. положения о территориальном органе Минкультуры России утвержденного приказом от 07.07.2019 №121 п 3,5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ подп 2 (а) п.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой