Причина проверки:

проверка исполнения требований к саморегулируемым организациям и их деятельности установленных законодательством Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

план проведения проверок утвержденный приказом СевероЗападного управления Ростехнадзора от 14102020 ПР240440о размещенный на официальном сайте СевероЗападного управления Ростехнадзора в сети Интернет

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Положение о членстве в Ассоциации «Петровское объединение строителей» утвержденное решением годового Общего собрания членов Ассоциации протокол 11302018 от 30112018 далее Положение о членствеГлава 6 «Порядок прекращения членства в Ассоциации» Положения о членстве не содержит порядок уведомления лица членство которого в саморегулируемой организации прекращено и Национального объединения саморегулируемых организаций членом которого является такая саморегулируемая организация о принятии решения об исключении лица из членов Ассоциации
• Внутренние документы Ассоциации «ПОС» утвержденные на заседании Внеочередного общего собрания протокол от 11022021 02112021 в течение трех рабочих дней со дня принятия вышеуказанных документов не направлены в орган надзора за саморегулируемыми организациями Ростехнадзора
• В делах членов Ассоциации «ПОС» не хранятся документы о специалистах индивидуального предпринимателя или юридического лица в том числе дипломы об образовании трудовые книжки документы подтверждающие повышение квалификации работниками
• В члены Ассоциации «ПОС» принимаются юридические лица индивидуальные предприниматели в отсутствии документов подтверждающих наличие специалистов которые соответствуют минимально необходимым требованиям установленным законодательством РФ
• На официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» указано о размещении средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в полном объеме на специальных банковских счетах открытых в российских кредитных организациях соответствующих требованиям установленным Правительством Российской Федерации в том числе на счете ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» который закрыт 14122020
• На официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в суды с нарушением срока размещения информации
• Способ размещения на официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации «ПОС» не предусматривает возможность выгрузки и сохранения указанных сведений в виде файлов в формате обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХИМПРОМСЕРВИС"
• Внутренние документы Ассоциации «ПОС» утвержденные на заседании Внеочередного общего собрания протокол от 11022021 02112021 в течение трех рабочих дней со дня принятия вышеуказанных документов не размещены на официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»
• Отсутствует возможность определить дату и время размещения сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте Ассоциации относительно каждого члена Ассоциации например ООО «МИР» ИНН 7816630225 ООО «Гарант ПСВ» ИНН 7814787157 ООО «ПСПЛЮС» ИНН 7811599571 и др
• В реестре членов Ассоциации размещенном на официальном сайте Ассоциации httpsroposrureestr содержатся недостоверная информации в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• В нарушение утвержденных внутренних документов Ассоциации «ПОС» предусмотренных статьей 555 Градостроительного кодекса РФ в том числе Положения о процедуре рассмотрения жалоб на действия бездействие членов Ассоциации Положения о контроле за деятельностью членов Ассоциации рассмотрено обращение Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 29012019 исх36Рк19 содержащее сведения о нарушении членом Ассоциации установленного порядка осуществления строительства нарушения проектной документации В отношении члена Ассоциации ООО «Строительная компания БалтСтрой» внеплановая проверка не инициировалась

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 части 1 статьи 554 часть 3 статьи 555 часть 4 статьи 557 Градостроительного кодекса РФ
• часть 14 статьи 555 Градостроительного кодекса РФ
• части 15 16 статьи 556 Градостроительного кодекса РФ
• часть 4 5 8 статьи 556 часть 6 статьи 5551 Градостроительного кодекса РФ постановление Правительства РФ от 11052017 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации выполняющим инженерные изыскания осуществляющим подготовку проектной документации строительство реконструкцию капитальный ремонт особо опасных технически сложных и уникальных объектов»
• пункт 4 статьи 559 Градостроительного кодекса РФ
• Пункт 5 части 2 статьи 7 часть 4 статьи 7 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»
• Часть 5 статьи 7 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» пункт 9 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требования к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14102020 678 далее Требования 678
• пункт 4 части 2 статьи 7 часть 4 статьи 7 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»
• часть 5 статьи 7 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» подпункт «в» пункта 12 Требований 678
• пункт 1 части 2 статьи 7 часть 3 статьи 71 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»
• части 1 3 статьи 5514 пункт 1 части 2 статьи 5513 Градостроительного Кодекса РФ части 4 5 7 статьи 9 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»
• Статья 5519 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Статьи 1 4 9 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Статья 23 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»
• Пункт 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401
• Пункты 1 44 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• Положение о членстве в Ассоциации «Петровское объединение строителей» утвержденное решением годового Общего собрания членов Ассоциации протокол 11302018 от 30112018 далее Положение о членствеГлава 6 «Порядок прекращения членства в Ассоциации» Положения о членстве не содержит порядок уведомления лица членство которого в саморегулируемой организации прекращено и Национального объединения саморегулируемых организаций членом которого является такая саморегулируемая организация о принятии решения об исключении лица из членов Ассоциации
• Внутренние документы Ассоциации «ПОС» утвержденные на заседании Внеочередного общего собрания протокол от 11022021 02112021 в течение трех рабочих дней со дня принятия вышеуказанных документов не направлены в орган надзора за саморегулируемыми организациями Ростехнадзора
• В делах членов Ассоциации «ПОС» не хранятся документы о специалистах индивидуального предпринимателя или юридического лица в том числе дипломы об образовании трудовые книжки документы подтверждающие повышение квалификации работниками
• В члены Ассоциации «ПОС» принимаются юридические лица индивидуальные предприниматели в отсутствии документов подтверждающих наличие специалистов которые соответствуют минимально необходимым требованиям установленным законодательством РФ
• На официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» указано о размещении средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в полном объеме на специальных банковских счетах открытых в российских кредитных организациях соответствующих требованиям установленным Правительством Российской Федерации в том числе на счете ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» который закрыт 14122020
• На официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в суды с нарушением срока размещения информации
• Способ размещения на официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации «ПОС» не предусматривает возможность выгрузки и сохранения указанных сведений в виде файлов в формате обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХИМПРОМСЕРВИС"
• Внутренние документы Ассоциации «ПОС» утвержденные на заседании Внеочередного общего собрания протокол от 11022021 02112021 в течение трех рабочих дней со дня принятия вышеуказанных документов не размещены на официальном сайте Ассоциации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»
• Отсутствует возможность определить дату и время размещения сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте Ассоциации относительно каждого члена Ассоциации например ООО «МИР» ИНН 7816630225 ООО «Гарант ПСВ» ИНН 7814787157 ООО «ПСПЛЮС» ИНН 7811599571 и др
• В реестре членов Ассоциации размещенном на официальном сайте Ассоциации httpsroposrureestr содержатся недостоверная информации в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
• В нарушение утвержденных внутренних документов Ассоциации «ПОС» предусмотренных статьей 555 Градостроительного кодекса РФ в том числе Положения о процедуре рассмотрения жалоб на действия бездействие членов Ассоциации Положения о контроле за деятельностью членов Ассоциации рассмотрено обращение Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 29012019 исх36Рк19 содержащее сведения о нарушении членом Ассоциации установленного порядка осуществления строительства нарушения проектной документации В отношении члена Ассоциации ООО «Строительная компания БалтСтрой» внеплановая проверка не инициировалась