Причина проверки:

с целью контроля устранения нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций указанных в предписании 3014 от 27022020 г срок для исполнения которого истекзадачами настоящей проверки являютсяконтроль устранения выявленных нарушенийПредметом настоящей проверки являетсявыполнение предписания 3014 от 27022020 г органа государственного надзора

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Организацией не разработан и не утвержден план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Организацией не создан координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций далее РСЧС комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС организации
• Организацией не создан постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций далее уполномоченное структурное подразделение
• В организации не создан резерв средств индивидуальной защиты далее СИЗ для работников организации В организации неопределенна номенклатура и объём СИЗ
• В организации не проводятся с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток командноштабные учения и штабные тренировки
• В организации не проводятся тактикоспециальные учения с участием аварийноспасательных служб формирований организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года сил постоянной готовности организации 1 раз в год
• В организациях имеющих опасные производственные объекты не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года
• Организацией не финансируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях

Нарушенный правовой акт:

• подпункт а статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <5> далее Федеральный закон 68ФЗпункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794 <6> далее Положение о единой государственной системе
• пункты 6 7 Положения о единой государственной системе
• пункт 10 Положения о единой государственной системе
• пункт ж статьи 14 Федерального закона 68ФЗподпункт 2 3 Порядка создания и использования резервовподпункт 2 6 7 9 11 12 17 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 543 <20> далее Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
• пункт в статьи 14 Федерального закона 68ФЗпункт 8 Положения о подготовке населения в области ЧСп 9 10 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29072020 565 взамен пунктов 6 9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
• пункт в статьи 14 Федерального закона 68ФЗпункт 9 Положения о подготовке населения в области ЧСп 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29072020 565 взамен пунктов 10 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
• пункт в статьи 14 Федерального закона 68ФЗпункт 10 Положения о подготовке населения в области ЧСп 9 10 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29072020 565 взамен пунктов 2 5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок
• подпункт б е статьи 14 Федерального закона 68ФЗ
• ст 27 Федерального закона от 211294 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» Приказ МЧС России от 06082004 г 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий органе специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» зарегистрировано в Минюсте РФ 13082004 г регистрационный 5977 Приказ МЧС России от 26122014 г 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35694

Выданные предписания:

• Организацией не разработан и не утвержден план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Организацией не создан координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций далее РСЧС комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС организации
• Организацией не создан постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций далее уполномоченное структурное подразделение
• В организации не создан резерв средств индивидуальной защиты далее СИЗ для работников организации В организации неопределенна номенклатура и объём СИЗ
• В организации не проводятся с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток командноштабные учения и штабные тренировки
• В организации не проводятся тактикоспециальные учения с участием аварийноспасательных служб формирований организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года сил постоянной готовности организации 1 раз в год
• В организациях имеющих опасные производственные объекты не проводятся комплексные учения продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года
• Организацией не финансируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях