Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарноэпидемиологическом благополучии населения Задачами настоящей проверки являются соблюдение законодательства о санитарноэпидемиологическом благополучии населения Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Согласно экспертному заключению выявлены нарушения законодательства датой обнаружения данных длящегося административного правонарушения является с 2130 05062021г по 0030 06072021г дата проведения измерений местом правонарушения является жилая комната 10м² в индивидуальном жилом доме по адресу Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 3 жилая комната 16м² в индивидуальном жилом доме по адресу Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 1214 а именноЭквивалентные уровни звукового давления в точке 1 жилая комната 10м² в индивидуальном жилом доме по адресу Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 3 составили 44дБА при допустимом уровне 40дБА для дневного времени суток максимальные уровни звука 50дБА при допустимом уровне 55дБА для дневного времени суток Эквивалентные уровни звукового давления в точке 1 жилая комната 10м² в индивидуальном жилом доме по адресу Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 3 составили 43дБА при допустимом уровне 30дБА для ночного времени суток максимальные уровни звука 48дБА при допустимом уровне 45дБА для ночного времени сутокЭквивалентные уровни звукового давления в точке 2 жилая комната 16м² в индивидуальном жилом доме по адресу Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 1214 составили 39дБА при допустимом уровне 30дБА для ночного времени суток максимальные уровни звука 42дБА при допустимом уровне 45дБА для ночного времени суток Выводы На основании анализа результатов лабораторных исследований установленоуровни шума в жилых комнатах от движения автотранспорта по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А121 «Сортавала» СанктПетербургСортавала автомобильная дорога Р21 «Кола» на участке проходящем вдоль НП «Охтинское раздолье» по адресу Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 3 превышают допустимые уровни установленные нормами СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени сутокуровни шума в жилых комнатах от движения автотранспорта по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А121 «Сортавала» СанктПетербургСортавала автомобильная дорога Р21 «Кола» на участке проходящем вдоль НП «Охтинское раздолье» по адресам Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 3 Ленинградская область Всеволожский район НП «Охтинское раздолье» улица Благодатная дом 1214 превышают допустимые уровни установленные нормами СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток Таким образом установлен факт превышения уровней шума в жилых комнатах что является нарушением СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийПостоянное воздействие уровня шума превышающего нормативные значения приводит к истощению центральной нервной системы и слухового анализатора человека развитию астеновегетативного и астеноневротического синдромов с возможными последствиями в виде повышения артериального давления инсультов инфарктов Таким образом уровни шума превышающие гигиенические нормативы негативно воздействуют на здоровье жильцов вышеуказанных домов что является угрозой здоровью гражданВместе с тем в соответствии со ст 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на отдых и в соответствии со ст 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровьяСоблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ст 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Собрание законодательства Российской Федерации от 050499 14 ст 1650Согласно СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» настоящие санитарные нормы устанавливают нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах допустимые уровни шума в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки Санитарные правила и нормативы СанПиН 12368521 являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданстваСогласно п1 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления юридическими лицами и гражданами в том числе индивидуальными предпринимателямиСогласно п130 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах индивидуальных жилых домах общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативамВ соответствии со ст 11 Федерального закона 52ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг В ходе проведении внеплановой проверки у юридического лица запрошены программа производственного контроля и протоколы исследований за 20202021г п 13 распоряжения В адрес территориального отдела поступил ответ исх 4192 от 21062021г о том что программа производственного контроля и протоколы исследований за 20202021г отсутствуют Тем не менее согласно п 73 СанПиН 21368421 хозяйствующие субъекты эксплуатирующие источники воздействия обязаны Статья 11 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗв целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарнозащитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью определенными программой производственного контроля осуществлять производственный контроль в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарноэпидемиологических требований Таким образом выявлены нарушения требований п73 СанПиН 21368421 и Статьи 11 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗВ силу пп1 ст 23 Федерального закона 52ФЗ от 3003 1999 г жилые помещения по площади планировке освещенности инсоляции микроклимату воздухообмену уровням шума вибрации ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарноэпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срокаВ соответствии с ч3 ст 23 ФЗ 52 от 3003 1999 г содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правиламСогласно п1 ст 24 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» далее Федеральный закон 52ФЗ от 3003 1999 г при эксплуатации производственных общественных помещений зданий сооружений оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации П 2 ст 24 Федерального закона 52ФЗ от 3003 1999 г предусмотрено что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов участков эксплуатацию зданий сооружений оборудования транспорта выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях если при осуществлении указанных деятельности работ и услуг нарушаются санитарные правила Таким образом ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СЕВЕРОЗАПАД ИМЕНИ НВ СМИРНОВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА допущены нарушение санитарноэпидемиологических требований п 100 таблицы565 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток и не соответствуют п 130 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий для дневного время суток и не приняты меры по недопущению данного нарушения ответственность за совершение которого предусмотрена ст 63 ч1 КоАП РФ Допущенные юридическим лицом нарушения создают реальную угрозу здоровью людей Постоянные шумы при длительном воздействии на организм человека приводят к заболеваниям нервной системы вызывая неврозы бессонницу головные боли и общее ухудшение самочувствия следствием чего могут явиться заболевания других органов и систем

Нарушенный правовой акт:

• Не допускать использование столовой посуды (тарелок) со сколами, в соответствии с требованиями п.8.15. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 1 части 2 ст 10 контроль предписания

Выданные предписания:

• 1Провести мероприятия по доведению уровней шума в жилых домах НП «Охтинское раздолье» при эксплуатации автомобильной дороги общего пользования федерального значения А121 «Сортавала» СанктПетербургСортавалаавтомобильная дорога Р21 «Кола» на участке проходящем вдоль коттеджного поселка «Охтинское раздолье» до гигиенических нормативов Срок до 01112021г2 Организовать проведение производственного контроля в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарноэпидемиологических требований на границе санитарного разрыва на территории жилой застройки с 01082021г и постоянноОтветственность за выполнение мероприятий возлагается на руководителя на генерального директора ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СЕВЕРОЗАПАД ИМЕНИ НВ СМИРНОВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА Кузнецова ДП