Причина проверки:

настоящая проверка проводится с цельювыполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на 2021 год доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернетсайте Главного управления МЧС России по г СанктПетербургу https78mchsgovrudeyatelnostprofilakticheskayarabotainadzornayadeyatelnostplanyirezultatyprovedeniyaplanovyhproverokplanyprovedeniyaproverok2021godezhegodnyyplanprovedeniyaproverokglavnogoupravleniyamchsrossiipogsanktpeterburguna2021god и информационном стенде в ОНГОиЧС УНДПР ГУ МЧС России по г СанктПетербургу применения формы проверочного листа списка контрольных вопросов используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 27022018 г 78 зарегистрировано в Минюсте РФ 27032018 г регистрационный 50527задачами настоящей проверки являютсяпредупреждение выявление и пресечение возможных нарушений ПАО «Россети Ленэнерго» его руководителем и иными должностными лицами его уполномоченными представителями установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны систематическое наблюдение за исполнением установленных требований и мероприятий в области гражданской обороныпредотвращение возможного причинения вреда жизни здоровью граждан Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов включенных в проверочный лист список контрольных вопросов используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны

Цели, задачи проверки:

п 16 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г 305

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Максимальная по численности работающая в военное время смена работников организации имеющая мобилизационное задание заказ отнесенная к первой категории по гражданской обороне и расположенная на территории отнесенной к группе по гражданской обороне не обеспечена убежищем
• Не согласован с органом местного самоуправления и Главным управлением МЧС России по г СанктПетербургу план гражданской обороны и защиты населения организации в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 27032020 г 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 30042020 г регистрационный 58257
• Должностные лица входящие в состав эвакуационной комиссии организации утвержденной приказом ПАО «Россети Ленэнерго» от 30042021 247 не прошли подготовку по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах Ивлева ЗП Долженкова ЛВ Иванова ЕВ Леонтьева ОА Широкова ЕВКонакова ОВ Глушков КВ Мирошниченко ДК Иванчихина ОН Козлов ВЕ Илле СА Дмитриева ЕН Курошева МВ Левицкий ВИ Бранович СВ Горелова МС
• Не созданы запасы продовольственных средств для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• Заблаговременно не созданы запасы дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов

Нарушенный правовой акт:

• ст 2 п 1 ст 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утверждённого постановлением Правительства РФ от 26112007 г 804 п 2 п 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 г 1309 п 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• п 1 ст 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 п 5 п 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687 пп «г» п 39 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны утв приказом МЧС России от 27032020 г 216ДСП
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 3 п 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000г 841 п 20 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 120298 28ФЗ «О гражданской обороне» п 3 п 4 п 5 п 6 Положения накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 г 379
• п 1 ст 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 п 169 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 13 Федерального закона от 1202 98 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ст 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» приказ МЧС России от 27032020 г 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» зарегистрировано в Минюсте РФ 20072020 г регистрационный 59030 приказ МЧС России от 26122014 г 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35694приказ МЧС России от 26122015 г 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35696

Выданные предписания:

• Максимальная по численности работающая в военное время смена работников организации имеющая мобилизационное задание заказ отнесенная к первой категории по гражданской обороне и расположенная на территории отнесенной к группе по гражданской обороне не обеспечена убежищем
• Не согласован с органом местного самоуправления и Главным управлением МЧС России по г СанктПетербургу план гражданской обороны и защиты населения организации в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 27032020 г 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 30042
• Должностные лица входящие в состав эвакуационной комиссии организации утвержденной приказом ПАО «Россети Ленэнерго» от 30042021 247 не прошли подготовку по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах Ивлева ЗП Долженкова ЛВ Иванова ЕВ Леонтьева ОА Широкова ЕВКонакова ОВ Глушков КВ Мирошниченко ДК Иванчихина ОН Козлов ВЕ Илле СА Дмитриева ЕН Курошева МВ Левицкий ВИ Бранович СВ Горелова МС
• Не созданы запасы продовольственных средств для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• Заблаговременно не созданы запасы дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов