Причина проверки:

Соблюдение установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны

Цели, задачи проверки:

п 16 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г 305

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В организации продолжающей работу в военное время не организована работа созданной комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования фактически в организации отсутствуют документы подтверждающие проведение заседаний комиссии по ПУФ
• В организации отсутствуют документы подтверждающие осуществление подготовки личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Руководитель организации отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел подготовку в области гражданской обороны
• В организации не проводятся тактикоспециальные учения по гражданской обороне продолжительностью до 8 восьми часов 1 раз в 3 года
• В организации не проводятся штабные тренировки по гражданской обороне продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год
• В организации не разработаны подтверждающие документы определяющиеноменклатуру и объемы запасов создаваемых в целях гражданской обороны
• В организации не созданы в целях гражданской оборонызапасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств
• Руководителем организации не определены нормы оснащения для созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Работник организации уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны не прошел подготовку в области гражданской обороны
• Организацией не осуществляются мероприятия по накоплению запасов средств индивидуальной защиты фактически обеспеченность средствами индивидуальной защиты составляет 61
• В организации не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 20 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 1613
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пп 7 12 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» п 3 4 пп «г» п 5 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пп 161 166 1614 Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» пп 9 14
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «а» п 3 п 4 пп «г» «д» п 5 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «г» «д» п 5 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161 Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» п 11
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «г» «д» п 5 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161 Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» п 12
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г N 379 «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» пп 2 3 4 пп «в» п 6 пп «а» Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пп 10 21 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пп 7 163 1614
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г N 379 «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» пп 3 4 5 пп «в» п 61 пп «а» п 7 пп «а» п 8 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пп 10 21 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пп 7 163 1614 Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» пп 4 5 9 13
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 ст 9 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» пп 12 21 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» пп 166 1614 Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» пп 4 5 9
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 ст 9 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «а» п 3 п 4 пп «г» «д» п 5 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161 Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г 262 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны» п 18 Постановление Правительства РФ от 10 июля 1999 г N 782 «О создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» п 5 Приказ МЧС России от 23 мая 2017 г N 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций» п 9
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» пп 6 7 9 11 12 13 20 Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля» пп 12 217
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 164
• Положения нормативных правовых актов в соответствии с которыми осуществляется проверка ст 13 Федерального закона от 1202 98 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ст 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» приказ МЧС России от 27032020 г 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» зарегистрировано в Минюсте РФ 20072020 г регистрационный 59030 приказ МЧС России от 26122015 г 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35696

Выданные предписания:

• В организации продолжающей работу в военное время не организована работа созданной комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования фактически в организации отсутствуют документы подтверждающие проведение заседаний комиссии по ПУФ
• В организации отсутствуют документы подтверждающие осуществление подготовки личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Руководитель организации отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел подготовку в области гражданской обороны
• В организации не проводятся тактикоспециальные учения по гражданской обороне продолжительностью до 8 восьми часов 1 раз в 3 года
• В организации не проводятся штабные тренировки по гражданской обороне продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год
• В организации не разработаны подтверждающие документы определяющиеноменклатуру и объемы запасов создаваемых в целях гражданской обороны
• В организации не созданы в целях гражданской оборонызапасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств
• Руководителем организации не определены нормы оснащения для созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Работник организации уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны не прошел подготовку в области гражданской обороны
• Организацией не осуществляются мероприятия по накоплению запасов средств индивидуальной защиты фактически обеспеченность средствами индивидуальной защиты составляет 61
• В организации не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам