Причина проверки:

с целью выполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на 2021 год доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернетсайте Главного управления МЧС России по г СанктПетербургу применения формы проверочного листа списка контрольных вопросов используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны предупреждение выявление и пресечение возможных нарушений СПбГЭТУ «ЛЭТИ» его руководителем и иными должностными лицами его уполномоченными представителями установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны систематическое наблюдение за исполнением установленных требований и мероприятий в области гражданской обороныпредотвращение возможного причинения вреда жизни здоровью граждан Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов включенных в проверочный лист список контрольных вопросов используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны

Цели, задачи проверки:

п 16 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г 305

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Количество освобожденных работников в структурных подразделениях по гражданской обороне уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны менее 5 в организации осуществляющей свою деятельность в сфере образования учитывая общее количество обучающихся по очной форме обучения при штанной численности и количеством обучающихся более 5000 организации отнесенной к категории по ГО
• Не накоплены в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических средств запасы медицинских средств
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга не обеспечены средствами индивидуальной медицинской защиты 30 от общей численности отсутствуют не представлены
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга» не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета на 100 их общей численности у имеющихся средств закончился срок хранения
• Руководитель организации отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел ообучение по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения в области гражданской обороны
• Не все должностные лица входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения
• Не все должностные лица входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обученияНе все работники структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны организации отнесенной к категории по гражданской обороне прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения
• Не все руководители нештатных формирований гражданской обороны прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения не обучены 4 человека
• Не обеспечена сохранность герметичности защитных сооружений гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254
• Не обеспечена сохранность конструкции защитных сооружений гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254
• Элементы инженерных систем внутри защитных сооружений гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254 не окрашены в соответствующие цвета
• Не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту защитных сооружений гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254
• Не проводятся мероприятия по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны и плановопредупредительному ремонту технических систем защитных сооружения гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254
• 001901538153
• Не проводятся осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей защитных сооружений гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254 в соответствии с установленной периодичностью отсутствуют документы подтверждающие проведение технического осмотра и контрольной оценки фильтров поглотителей
• Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254 порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
• Не осуществляется оценка технического состояния защитных сооружений гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254 отсутствуют результаты оценки технического состояния ЗС ГО оформленные актом форма которого приведена в приложении 13 к Правилам эксплуатации ЗС ГО утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583
• Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254 защитных устройств и помещений для укрываемых

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗпункт 4 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10071999 782пункты 5 51 512 52 53 6 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23052017 230
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» пункты 1021 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687пункты 3 5 подпункт в пункта 6 пункт 61 подпункт а пункта 7 подпункт а пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379пункты 16 344 632 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583 пункты 4 5 9 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18122014 701
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» статьи 2 3 9пункты 2 6 7 9 11 12 Приказа МЧС 543 от 01102014 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» зарегистрировано Минюстом РФ 2 марта 2015 г
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 161 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687подпункт а пункта 3 пункт 4 подпункты г д пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000 841 п 15 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 3 п 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000г 841 п 19 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 3 п 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000г 841 п 18 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 3 п 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000г 841 п 16 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункт П 321 п 344 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 3210 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 П 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России 583 от 15122002г зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 года регистрационный N 4317
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункты 3211 3212 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583 п 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21072005 575
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункты 441 442 443 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002г 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункты 611 614 621 626 631 636 641 645 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункты 611 614 621 626 631 636 п 414 п415 п 416 п 417 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 15122002г 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687пункты 323 3210 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• ст 13 Федерального закона от 1202 98 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ст 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» приказ МЧС России от 27032020 г 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» зарегистрировано в Минюсте РФ 20072020 г регистрационный 59030 приказ МЧС России от 26122014 г 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35694приказ МЧС России от 26122015 г 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35696

Выданные предписания:

• Количество освобожденных работников в структурных подразделениях по гражданской обороне уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны менее 5 в организации осуществляющей свою деятельность в сфере образования учитывая общее количество обучающихся по очной форме обучения при штанной численности и количеством обучающихся более 5000 организации отнесенной к категории по ГО
• Не накоплены в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических средств запасы медицинских средств
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга не обеспечены средствами индивидуальной медицинской защиты 30 от общей численности отсутствуют не представлены
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга» не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета на 100 их общей численности у имеющихся средств закончился срок хранения
• Руководитель организации отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел ообучение по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения в области гражданской обороны
• Не все должностные лица входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения
• Не все должностные лица входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обученияНе все работники структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны организации отнесенной к категории по гражданской обороне прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения
• Не все руководители нештатных формирований гражданской обороны прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения не обучены 4 человека
• Не обеспечена сохранность герметичности защитных сооружений гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254
• Не обеспечена сохранность конструкции защитных сооружений гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254
• Элементы инженерных систем внутри защитных сооружений гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254 не окрашены в соответствующие цвета
• Не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту защитных сооружений гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254
• Не проводятся мероприятия по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны и плановопредупредительному ремонту технических систем защитных сооружения гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254
• 001901538153
• Не проводятся осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей защитных сооружений гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254 в соответствии с установленной периодичностью отсутствуют документы подтверждающие проведение технического осмотра и контрольной оценки фильтров поглотителей
• Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254 порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
• Не осуществляется оценка технического состояния защитных сооружений гражданской обороныинвентарный 0251 0252 0253 0254 отсутствуют результаты оценки технического состояния ЗС ГО оформленные актом форма которого приведена в приложении 13 к Правилам эксплуатации ЗС ГО утвержденных приказом МЧС России от 15122002 583
• Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны инвентарный 0251 0252 0253 0254 защитных устройств и помещений для укрываемых