Причина проверки:

с целью выполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок на 2021 год доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернетсайте Главного управления МЧС России по г СанктПетербургу применения формы проверочного листа списка контрольных вопросов используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны узадачами настоящей проверки являютсяпредупреждение выявление и пресечение возможных нарушений АО «Концерн «Океанприбор» его руководителем и иными должностными лицами его уполномоченными представителями установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны систематическое наблюдение за исполнением установленных требований и мероприятий в области гражданской обороныпредотвращение возможного причинения вреда жизни здоровью гражданПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение совокупности предъявляемых установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов включенных в проверочный лист список контрольных вопросов используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны

Цели, задачи проверки:

п 16 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г 305

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Руководитель структурного подразделения по гражданской обороне организации работник находится в подчинении не у руководителя организации
• Количество освобожденных работников в структурных подразделениях по гражданской обороне уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны менее 3 в организации при штанной численности более 1001 организации отнесенной к категории по ГО
• Не накоплены в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических средств запасы медицинских средств
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга не обеспечены средствами индивидуальной медицинской защиты 30 от общей численности отсутствуют не представлены
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга» не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета на 100 их общей численности накоплены не в полном объеме у части имеющихся средств закончился срок хранения
• План основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны не согласован с органом местного самоуправления
• Руководитель организации отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел обучение по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения в области гражданской обороны
• Не все должностные лица входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения
• Работник структурных подразделений уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны организаций отнесенных к категории по гражданской обороне не прошел обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения

Нарушенный правовой акт:

• пункт 8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23052017 230пункт 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона 28ФЗпункт 4 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10071999 782пункты 5 51 512 52 53 6 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23052017 230
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» пункты 1021 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687пункты 3 5 подпункт в пункта 6 пункт 61 подпункт а пункта 7 подпункт а пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379пункты 16 344 632 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583 пункты 4 5 9 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18122014 701
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» статьи 2 3 9пункты 2 6 7 9 11 12 Приказа МЧС 543 от 01102014 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» зарегистрировано Минюстом РФ 2 марта 2015 г
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункты 34 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 161 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687подпункт а пункта 3 пункт 4 подпункты г д пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000 841 п 15 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 3 п 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000г 841 п 19 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 3 п 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000г 841 п 18 Перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 24042020г 262
• ст 13 Федерального закона от 1202 98 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ст 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» приказ МЧС России от 27032020 г 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» зарегистрировано в Минюсте РФ 20072020 г регистрационный 59030 приказ МЧС России от 26122014 г 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35694приказ МЧС России от 26122015 г 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35696

Выданные предписания:

• Руководитель структурного подразделения по гражданской обороне организации работник находится в подчинении не у руководителя организации
• Количество освобожденных работников в структурных подразделениях по гражданской обороне уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны менее 3 в организации при штанной численности более 1001 организации отнесенной к категории по ГО
• Не накоплены в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических средств запасы медицинских средств
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга не обеспечены средствами индивидуальной медицинской защиты 30 от общей численности отсутствуют не представлены
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга» не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета на 100 их общей численности накоплены не в полном объеме у части имеющихся средств закончился срок хранения
• План основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны не согласован с органом местного самоуправления
• Руководитель организации отнесенной к категории по гражданской обороне не прошел обучение по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения в области гражданской обороны
• Не все должностные лица входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации прошли обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения
• Работник структурных подразделений уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны организаций отнесенных к категории по гражданской обороне не прошел обучение в области гражданской обороны по дополнительным профессиональным программам или по программам курсового обучения