Причина проверки:

Соблюдение в жилищной сфере обязательных требований законодательства РФ и требований установленных нормативноправовыми актами СПб

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Мною Тимониным Сергеем Геннадьевичем ведущим специалистом государственным жилищным инспектором СанктПетербурга Отдела по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями в присутствии председателя Товарищества собственников жилья «Радуга Плюс» ТСЖ «Радуга Плюс» ИНН 7805302913 далее по тексту ТСЖ проведена проверка «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя России от 27092003 170 далее по тексту Правила по адресу 198261 САНКТПЕТЕРБУРГ МАРШАЛА ЖУКОВА ПРОСПЕКТ д 68 корп 3 В ходе проверки «16» июля 2021 года с 1200 час по 1500 час выявлены следующие нарушения Правил в нарушение п 341 п 4115 подвальное помещение местами захламлены строительными материалами допускается складирование крупногабаритными предметами бытовыми вещами коробки пластиковые трубы сантехническое оборудование помещение не очищено от посторонних предметов в нарушении пп3218 4815 Правил на 34 этажах парадной 2 открыты электрощитки в нарушении пп 4211 Правил на уровне с 1 по 5 этажей парадной 2 допущены местные разрушения штукатурки и окрасочного слоя
• 1Пункт 45 Устава «Отдельные объекты общего имущества в многоквартирных домах на основании решения общего собрания собственников помещений а так же членов товарищества принятых в соответствии с уставом товарищества могут быть переданы в пользование какомунибудь лицу или лицам в случаях когда использование ими данного имущества не связано с нарушениями охраняемых законом интересов собственников» противоречит ст 36 ч 4 Жилищного кодекса Российской Федерации далее ЖК РФ так как объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников2Пункт 62 Устава в части «Для достижения своих целей товарищество может осуществлять следующие виды хозяйственной деятельности сдача в аренду передача иных прав на общее имущество в многоквартирных домах совершенные во исполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме общего собрания членов товарищества» противоречит п 3 ч 2 ст 44 ЖК РФ в соответствии с которым принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме3Пункт 1114 Устава в части «Член товарищества обязан нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с долями участия рассчитываемыми согласно действующему законодательству и уставу» противоречит ч 1 ст 37 ЖК РФ согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество доля участия в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и иное не может устанавливаться уставом4Пункт 133 Устава в части «Каждый член товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле участия предусмотренной уставом» противоречит ч 1_1 ст 146 и ч 3 ст 48 ЖК РФ так как количество голосов которым обладает каждый член товарищества на общем собрании членов товарищества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме Иное не может быть установлено уставом5Пункт 134 Устава в части «Общее собрание членов товарищества правомочно если на нем присутствуют члены товарищества обладающие более 50 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме а также если на нем присутствуют более половины членов товарищества и их представителей» противоречит ч 3 ст 146 ЖК РФ которой установлено что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно если на нем присутствуют члены товарищества или их представители обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества6Пункт 135 Устава «Член товарищества не вправе принимать участие в голосовании по вопросам касающимся совершения сделок по управлению объектами общей собственности в которых он является заинтересованным лицом или если принимаемое решение касается вопросов возбужденного в отношении него судебного разбирательства» ограничение по возможности голосования не установлено ЖК в соответствии с положениями ч 1_1 ст 146 и ст 48 ЖК РФ Правом голосования на общем собрании членов товарищества по вопросам поставленным на голосование обладают члены указанного товарищества являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме Голосование на общем собрании осуществляется членом ТСЖ как лично так и через своего представителя7Пункт 136 Устава «Общее собрание ведет председатель правления В случае его отсутствия собрание ведет один из членов правления или управляющий» противоречит ч 5 ст 145 ЖК РФ так как общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель а случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества8Пункт 1373 Устава в части «К компетенции общего собрания членов ТСЖ относится решение следующих вопросов принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирных домах» противоречит п 3 ч 2 ст 44 ЖК РФ в соответствии с которым принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме9Пункт 139 Устава «По вопросам отнесенным к компетенции общего собрания членов товарищества в соответствии с пп 1371 1377 решение принимается не менее чем 23 голосов от общего числа голосов членов товарищества» противоречит ч 4 ст 146 ЖК РФ так как не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества решение принимается лишь по следующим вопросам принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества назначение ликвидационной комиссии утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принятие решения о получении заемных средств в том числе банковских кредитов определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества Решения по остальным вопросам относящимся к компетенции общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей Вопрос согласно пп 1373 Устава вовсе не отнесен к компетенции общего собрания членов товарищества1010 Пункт 1310 Устава «Решение общего собрания членов товарищества доме может быть принято без проведения собрания совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам поставленным на голосование путем проведения заочного голосования передачи в место или по адресу которые указаны в сообщении о проведении общего собрания товарищества в письменной форме решений членов товарищества по вопросам поставленным на голосование» противоречит ч 1 ст 47 ЖК РФ так как только в случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам поставленным на голосование такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования»1111 Пункт 142 Устава в части «Если собственником помещения является юридическое лицо то его уполномоченный представитель имеет право быть членом правления» не соответствует требованиям ч 3_1 ст 147 ЖК РФ так как член правления товарищества собственников жилья не может доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества» Следовательно членом правления ТСЖ согласно ЖК РФ может быть только собственник помещения а не его представитель

Нарушенный правовой акт:

• «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя России от 27092003 170 далее по тексту Правила по адресу 198261 САНКТПЕТЕРБУРГ МАРШАЛА ЖУКОВА ПРОСПЕКТ д 68 корп 3 В ходе проверки «16» июля 2021 года с 1200 час по 1500 час выявлены следующие нарушения Правил в нарушение п 341 п 4115 подвальное помещение местами захламлены строительными материалами допускается складирование крупногабаритными предметами бытовыми вещами коробки пластиковые трубы сантехническое оборудование помещение не очищено от посторонних предметов в нарушении пп3218 4815 Правил на 34 этажах парадной 2 открыты электрощитки в нарушении пп 4211 Правил на уровне с 1 по 5 этажей парадной 2 допущены местные разрушения штукатурки и окрасочного слоя
• Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральный закон от 21072014 209ФЗ «О государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства» Постановление Правительства Российской Федерации от 11062013 493 «О государственном жилищном надзоре» Постановление Госстроя России от 27092003 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Постановление Правительства СанктПетербурга от 23112004 г 1849 «О Государственной жилищной инспекции СанктПетербурга» Постановление Правительства СанктПетербурга от 28042012 г 405 «Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» Постановление Правительства Российской Федерации от 09072016 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»

Выданные предписания:

• В ходе проверки «16» июля 2021 года с 1200 час по 1500 час выявлены следующие нарушения Правил в нарушение п 341 п 4115 подвальное помещение местами захламлены строительными материалами допускается складирование крупногабаритными предметами бытовыми вещами коробки пластиковые трубы сантехническое оборудование помещение не очищено от посторонних предметов в нарушении пп3218 4815 Правил на 34 этажах парадной 2 открыты электрощитки в нарушении пп 4211 Правил на уровне с 1 по 5 этажей парадной 2 допущены местные разрушения штуатурки и окрасочного слоя
• Инспекцией при проведении проверки устава ТСЖ «Радуга Плюс» в редакции 2006 года далее по тексту Устав выявлены следующие нарушения требований действующего законодательства1Пункт 45 Устава «Отдельные объекты общего имущества в многоквартирных домах на основании решения общего собрания собственников помещений а так же членов товарищества принятых в соответствии с уставом товарищества могут быть переданы в пользование какомунибудь лицу или лицам в случаях когда использование ими данного имущества не связано с нарушениями охраняемых законом интересов собственников» противоречит ст 36 ч 4 Жилищного кодекса Российской Федерации далее ЖК РФ так как объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников2Пункт 62 Устава в части «Для достижения своих целей товарищество может осуществлять следующие виды хозяйственной деятельности сдача в аренду передача иных прав на общее имущество в многоквартирных домах совершенные во исполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме общего собрания членов товарищества» противоречит п 3 ч 2 ст 44 ЖК РФ в соответствии с которым принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме3Пункт 1114 Устава в части «Член товарищества обязан нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с долями участия рассчитываемыми согласно действующему законодательству и уставу» противоречит ч 1 ст 37 ЖК РФ согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество доля участия в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и иное не может устанавливаться уставом4Пункт 133 Устава в части «Каждый член товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле участия предусмотренной уставом» противоречит ч 1_1 ст 146 и ч 3 ст 48 ЖК РФ так как количество голосов которым обладает каждый член товарищества на общем собрании членов товарищества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме Иное не может быть установлено уставом5Пункт 134 Устава в части «Общее собрание членов товарищества правомочно если на нем присутствуют члены товарищества обладающие более 50 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме а также если на нем присутствуют более половины членов товарищества и их представителей» противоречит ч 3 ст 146 ЖК РФ которой установлено что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно если на нем присутствуют члены товарищества или их представители обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества6Пункт 135 Устава «Член товарищества не вправе принимать участие в голосовании по вопросам касающимся совершения сделок по управлению объектами общей собственности в которых он является заинтересованным лицом или если принимаемое решение касается вопросов возбужденного в отношении него судебного разбирательства» ограничение по возможности голосования не установлено ЖК в соответствии с положениями ч 1_1 ст 146 и ст 48 ЖК РФ Правом голосования на общем собрании членов товарищества по вопросам поставленным на голосование обладают члены указанного товарищества являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме Голосование на общем собрании осуществляется членом ТСЖ как лично так и через своего представителя7Пункт 136 Устава «Общее собрание ведет председатель правления В случае его отсутствия собрание ведет один из членов правления или управляющий» противоречит ч 5 ст 145 ЖК РФ так как общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель а случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества8Пункт 1373 Устава в части «К компетенции общего собрания членов ТСЖ относится решение следующих вопросов принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирных домах» противоречит п 3 ч 2 ст 44 ЖК РФ в соответствии с которым принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме9Пункт 139 Устава «По вопросам отнесенным к компетенции общего собрания членов товарищества в соответствии с пп 1371 1377 решение принимается не менее чем 23 голосов от общего числа голосов членов товарищества» противоречит ч 4 ст 146 ЖК РФ так как не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества решение принимается лишь по следующим вопросам принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества назначение ликвидационной комиссии утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принятие решения о получении заемных средств в том числе банковских кредитов определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества Решения по остальным вопросам относящимся к компетенции общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей Вопрос согласно пп 1373 Устава вовсе не отнесен к компетенции общего собрания членов товарищества1010 Пункт 1310 Устава «Решение общего собрания членов товарищества доме может быть принято без проведения собрания совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам поставленным на голосование путем проведения заочного голосования передачи в место или по адресу которые указаны в сообщении о проведении общего собрания товарищества в письменной форме решений членов товарищества по вопросам поставленным на голосование» противоречит ч 1 ст 47 ЖК РФ так как только в случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам поставленным на голосование такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования»1111 Пункт 142 Устава в части «Если собственником помещения является юридическое лицо то его уполномоченный представитель имеет право быть членом правления» не соответствует требованиям ч 3_1 ст 147 ЖК РФ так как член правления товарищества собственников жилья не может доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества» Следовательно членом правления ТСЖ согласно ЖК РФ может быть только собственник помещения а не его представитель