Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

п 93 ст 9 Федерального закона О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 N 294ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Согласно статье 57 Федерального закона от 30122001г 197ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» далее ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия место работы а в случае когда работник принимается для работы в филиале представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации расположенном в другой местности место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения условия труда на рабочем местеВ нарушение статьи 57 ТК РФ в трудовых договорах организации с работниками и дополнительных соглашениях к ним не указано место работы Вместе с тем согласно представленным документам АО КОНТЕЙНЕРШИПС САНКТПЕТЕРБУРГ также осуществляет свою деятельность на территории другого субъекта РФ а именно Московской области Организацией представлены трудовые договора с работникамиДавыдов ВА трудовой договор 0522018 от 06112018 дополнительные соглашения от 17122018 от 01042019 от 17122019 от 01042020 от 29012021 Вместе с тем в нарушение статьи 57 ТК РФ в трудовом договоре с Давыдовым ВА также не указаны условия труда на рабочем месте Мущенко ДА трудовой договор 244 от 17082004 дополнительные соглашения от 31052012 от 31072012 от 30062016 от 16052017 от 31102017 от 04122017 от 30032018 от 20072018 от 17122018 от 01042019 от 13092019 от 17122019 от 01042020 от 29012021Жавнерко АГ трудовой договор 0562007 от 22112007 дополнительные соглашения от 30012008 от 31102010 от 01092011 от 31072012 от 02102012 от 17062013 от 30062016 от 08082016 от 29082016 от 28022017 от 16052017 от 31072017 от 30032018 от 01042019 от 01042020 от 04062020 от 29012021 от 220420212Согласно п40 Приложения 1 к Приказу Минздрава России от 28012021 N 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры для работников занятых на работах во вредных и или опасных условиях труда первый периодический осмотр в центре профпатологии проводится при стаже работы 5 лет во вредных опасных условиях труда подклассы 31 34 класс 4 последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии проводятся один раз в пять лет В АО КОНТЕЙНЕРШИПС САНКТПЕТЕРБУРГ проведение периодических медицинских осмотров за счет работодателя организовано ненадлежащим образом а именно не организовано проведение медицинских осмотров в центре профпатологии для работников занятых на работах во вредных и или опасных условиях труда первый периодический осмотр в центре профпатологии проводится при стаже работы 5 лет во вредных опасных условиях труда подклассы 31 34 класс 4ст 212 ст 213 ТК РФ Приказ Минздрава России от 28012021 N 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры далее Приказ 29н 3Работники организации допущены к работе и не отстранены от ее выполнения как не прошедшие в установленном порядке обязательный медицинский осмотр для работников занятых на работах во вредных и или опасных условиях труда подклассы 31 34 класс 4 в центре профпатологии предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации Медицинских заключений о прохождении медицинских осмотров в центре профпатологии работодателем не предоставлено ст 76 ст 212 ст 213 ТК РФ Приказ N 29н Бизов АМ трудовой договор от 20122011 0712011 водитель грузового автомобиля класс 32Гречун АВ трудовой договор от 26062003 142 сварщик 5 разряда класс 31Денисов ВА трудовой договор от 09022009 0072009 водитель грузового автомобиля класс 32Жавнерко АГ трудовой договор от 22112007 0562007 сварщик 5го разряда класс 31Чумаченко АН трудовой договор от 31112013 0292013 сварщик 5го разряда класс 31Шаламаев ВЛ трудовой договор от 25052009 бн водитель грузового автомобиля класс 32Данное правонарушение нарушение относится к категории длящихся Согласно части 2 статьи 45 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки предусмотренные частью первой этой статьи начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения Днем обнаружения данного правонарушения является 18062021 г Время обнаружения административного правонарушения 17 ч 00 мин4Работодателем представлены документы на работников осуществляющих деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающих в условиях повышенной опасности не прошедших обязательное предварительное психиатрическое освидетельствование и допущенных к исполнению своей трудовой функции до прохождения обязательного предварительного психиатрического освидетельствования и Решения врачебной психиатрической комиссии ООО «Союзмед» Законодательством Российской Федерации определен порядок проведения психиатрического освидетельствования лиц профессиональная деятельность которых связана с источником повышенной опасностиСогласно ч 1 ст 65 Федерального закона от 21112011 N 323ФЗ далее Закон 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий Одним из видов медицинского освидетельствования является психиатрическое освидетельствование Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании В соответствии с п 51 ч 1 ст 16 Закона 323ФЗ организация проведения медицинских экспертиз медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровьяВ соответствии с п 1 ст 6 Закона РФ от 02071992 N 31851 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказанийПунктами 3 4 Правил утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23092002 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности» предусмотрено что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности а также к работе в условиях повышенной опасности предусмотренных Перечнем Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией создаваемой органом управления здравоохранениемВ соответствии с абз 4 ч 1 ст 76 Трудового кодекса Российской Федерации далее ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных ТК РФ другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииСогласно абз 12 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствованийСогласно абз 7 ст 213 ТК РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиВ нарушение вышеуказанных норм результаты психиатрического освидетельствования не могут быть признаны соответствующими что влечет необходимость проведения повторного психиатрического освидетельствованияБизов АМ трудовой договор от 20122011 0712011 водитель грузового автомобиля класс 32 Решение врачебной психиатрической комиссии от 06022020 ОПО 0150Гречун АВ трудовой договор от 26062003 142 сварщик 5 разряда класс 31Решение врачебной психиатрической комиссии от 28012020 ОПО 0114Денисов ВА трудовой договор от 09022009 0072009 водитель грузового автомобиля класс 32 Решение врачебной психиатрической комиссии от 30012020 ОПО 0134Жавнерко АГ трудовой договор от 22112007 0562007 сварщик 5го разряда класс 31 Решение врачебной психиатрической комиссии от 27012020 ОПО 0105Чумаченко АН трудовой договор от 31112013 0292013 сварщик 5го разряда класс 31Решение врачебной психиатрической комиссии от 28012020 ОПО 0112Шаламаев ВЛ трудовой договор от 25052009 бн водитель грузового автомобиля класс 32Решение врачебной психиатрической комиссии от 14022020 ОПО 01675В организации положение системы управления охраной труда далее Положение СУОТ разработано ненадлежащим образом ст 209 211 212 Федерального закона от 30122001г 197ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» п 2 11 16 30 63 65 66 67 Приказа Минтруда России от 19082016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» далее Типовое положение а именноВ нарушение п2 Типового положения создание и обеспечение функционирования СУОТ не осуществляется работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности достижений современной науки и наилучшей практики принятых на себя обязательств и на основе международных межгосударственных и национальных стандартов руководств а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производстваВ организации Политика работодателя в области охраны труда разработана ненадлежащим образом в нарушение п 11 Типового положения в Политике работодателя в области охраны труда не отражены положения об учете специфики деятельности работодателя и вида видов осуществляемой им экономической деятельности обусловливающих уровень профессиональных рисков работников а также порядок совершенствования функционирования СУОТВ нарушение п16 Типового положения цели работодателя в области охраны труда не формулируются с учетом необходимости оценки их достижения в том числе по возможности на основе измеримых показателейВ нарушение п30 Типового положения с целью организации процедуры подготовки работников по охране труда работодатель исходя из специфики своей деятельности не устанавливает не определяета требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда работников ее проверке поддержанию и развитиюб перечень профессий должностей работников проходящих стажировку по охране труда с указанием ее продолжительности по каждой профессии должностив перечень профессий должностей работников проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях допущенных к оказанию услуг в области охраны трудаг перечень профессий должностей работников проходящих подготовку по охране труда у работодателяд перечень профессий должностей работников освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем местее работников ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях работодателя за проведение стажировки по охране трудаж вопросы включаемые в программу инструктажа по охране трудаз состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны трудаи регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны трудак перечень вопросов по охране труда по которым работники проходят проверку знаний в комиссии работодателял порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране трудаПунктом 63 Типового положения установлено с целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий несчастных случаев и профессиональных заболеваниях работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает порядок расследования аварий несчастных случаев и профессиональных заболеваний а также оформления отчетных документов Вместе с тем в Положении СУОТ работодателем не определена процедура регламентирующая реагирование на несчастные случаи отравления и профессиональные заболевания не определен порядок расследования и оформления отчетных документовВ нарушение п65 Типового положения работодателем исходя из специфики своей деятельности не установлены не определены формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов содержащих структуру системы обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения работодателя и конкретного исполнителя процессы обеспечения охраны труда и контроля необходимые связи между структурными подразделениями работодателя обеспечивающие функционирование СУОТВ нарушение п66 Типового положения работодателем не определены лица ответственные за разработку и утверждение документов СУОТ на всех уровнях управления Работодателем также не устанавливается порядок разработки согласования утверждения и пересмотра документов СУОТ сроки их храненияВ нарушение п67 Типового положения работодателем в качестве особого вида документов СУОТ которые не подлежат пересмотру актуализации обновлению и изменению не определяются контрольноучетные документы СУОТ записи включаяа акты и иные записи данных вытекающие из осуществления СУОТб журналы учета и акты записей данных об авариях несчастных случаях профессиональных заболеванияхв записи данных о воздействиях вредных опасных факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работниковг результаты контроля функционирования СУОТ