Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью контроля устранения нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны указанных в предписании 24326 от 09042019г срок для исполнения которого истекзадачами настоящей проверки являются контроль устранения выявленных нарушенийПредметом настоящей проверки является выполнение предписания 24326 от 09042019г органа государственного надзора

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (21 шт.):

• В организации эксплуатирующей особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты не созданы и не поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийноспасательные формирования
• Состав структура и оснащение нештатных аварийноспасательных формирований с территориальными органами МЧС России органами специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по г СанктПетербургу не согласованы
• Нештатное аварийноспасательное формирование не аттестовано
• Нештатное аварийноспасательное формирование не прошло регистрацию
• В организации отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне не созданы и не поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Руководитель организации отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне не определил состав структуру и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне исходя из примерного перечня создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне приложение 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденному приказом МЧС России от 18122014 г 701 и примерных норм оснащения табелизации нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальными техникой оборудованием снаряжением инструментами и материалами приложение 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденному приказом МЧС России от 18122014 г 701
• Для планирования подготовки и проведения эвакуационных мероприятий руководителем организации заблаговременно в мирное время не создана эвакуационная комиссия
• Отсутствует положение об эвакуационной комиссии утвержденное руководителем гражданской обороны организации
• Отсутствует план размещения работников и членов их семей в безопасном районе согласованный с органом местного самоуправления
• Работники эвакуационной комиссии не прошли подготовку в соответствующих учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны
• Не определена номенклатура и объемы запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств для оснащения нештатных аварийноспасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3561Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3561Осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей в установленные «Правилами» сроки не проведены
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3733Окраска помещений и конструктивных элементов защитного сооружения гражданской обороны не производится с периодичностью установленной п 523 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3733Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3733 Осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей в установленные «Правилами» сроки не проведены
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3566Окраска помещений и конструктивных элементов защитного сооружения гражданской обороны не производится с периодичностью установленной п 523 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3566 Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3565Окраска помещений и конструктивных элементов защитного сооружения гражданской обороны не производится с периодичностью установленной п 523 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3565 Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3565 Осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей в установленные «Правилами» сроки не проведены

Нарушенный правовой акт:

• ст 1 2 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ч 3 ст 7 ст 8 ст 10 ч 4 ст 11 ч1 ст 12 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» постановление Правительства Российской Федерации от 22122011 г 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателей» п 4 Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденного приказом МЧС России от 23122005 г 999 п 166 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 1 2 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ч 3 ст 7 ст 8 ст 10 ч 4 ст 11 ч1 ст 12 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» п 6 Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденного приказом МЧС России от 23122005 г 999
• ст 1 2 9 Федерального закона от 120298 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ч 3 ст 7 ст 8 ст 10 ч 4 ст 11 ч1 ст 12 Федерального закона от 22081995 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» постановление Правительства Российской Федерации от 22122011 г 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателей» п 4 9 Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденного приказом МЧС России от 23122005 г 999
• ст 9 Федерального закона от 12021998 г 28 ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п 9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденного приказом МЧС России от 18122014 г 701
• ст 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 2 п4 п 5 п 9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденного приказом МЧС России от 18122014 г 701
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 120298 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 г 804 п 9 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 г 804 п 9 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 1 2 9 Федерального закона от 120298 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 г 804 п 9 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 120298 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 г 804 п 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• ст 1 ст 2 ст 9 Федерального закона от 120298 28ФЗ «О гражданской обороне» п 3 п 4 п 5 п 6 Положения накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 г 379
• п 521 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России 583 от 15122002г
• Не выполняются в организации требования по наличию для каждой кабельной линии: паспорта, включающего техническую документацию. Не проводятся в организации осмотры кабельных линий напряжением до 35 кВ: 1 раз в 3 месяца, проложенных в земле.Лица, допустившие нарушения Юридическое лицо ООО «Древ-сервис» Должностное лицо директор Сударев Н. В.
• п 9 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного приказом МЧС России от 21072005 г 575 п 521 п 522 п 523 п 524 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• п 521 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России 583 от 15122002г
• п 441 п 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России 583 от 15122002г
• ст 13 Федерального закона от 1202 98 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ст 10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» приказ МЧС России от 27032020 г 217 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» зарегистрировано в Минюсте РФ 20072020 г регистрационный 59030 приказ МЧС России от 26122014 г 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35694 приказ МЧС России от 26122015 г 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35696

Выданные предписания:

• В организации эксплуатирующей особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты не созданы и не поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийноспасательные формирования
• Состав структура и оснащение нештатных аварийноспасательных формирований с территориальными органами МЧС России органами специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по г СанктПетербургу не согласованы
• Нештатное аварийноспасательное формирование не аттестовано
• Нештатное аварийноспасательное формирование не прошло регистрацию
• В организации отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне не созданы и не поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Руководитель организации отнесенной в установленном порядке к категории по гражданской обороне не определил состав структуру и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне исходя из примерного перечня создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне приложение 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденному приказом МЧС России от 18122014 г 701 и примерных норм оснащения табелизации нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальными техникой оборудованием снаряжением инструментами и материалами приложение 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденному приказом МЧС России от 18122014 г 701
• Для планирования подготовки и проведения эвакуационных мероприятий руководителем организации заблаговременно в мирное время не создана эвакуационная комиссия
• Отсутствует положение об эвакуационной комиссии утвержденное руководителем гражданской обороны организации
• Отсутствует план размещения работников и членов их семей в безопасном районе согласованный с органом местного самоуправления
• Работники эвакуационной комиссии не прошли подготовку в соответствующих учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны
• Не определена номенклатура и объемы запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств для оснащения нештатных аварийноспасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3561Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3561Осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей в установленные «Правилами» сроки не проведены
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3733Окраска помещений и конструктивных элементов защитного сооружения гражданской обороны не производится с периодичностью установленной п 523 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3733Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3733 Осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей в установленные «Правилами» сроки не проведены
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3566Окраска помещений и конструктивных элементов защитного сооружения гражданской обороны не производится с периодичностью установленной п 523 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3566 Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3565Окраска помещений и конструктивных элементов защитного сооружения гражданской обороны не производится с периодичностью установленной п 523 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС РФ от 15122002г 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3565 Не проводится плановопредупредительный ремонт строительных конструкций текущий раз в 5 лет капитальный раз в 50 лет см 583
• по адресу г СанктПетербург Московское шос д 44 ЗС ГО инв 3565 Осмотр и проверка качественного состояния фильтров поглотителей в установленные «Правилами» сроки не проведены