Причина проверки:

с целью контроля устранения нарушений требований и мероприятий в области гражданской обороны указанных в предписании 3818 от 10032020 срок для исполнения которого истекзадачами настоящей проверки являются контроль устранения выявленных нарушений Предметом настоящей проверки является выполнение предписания 3818 от 10032020 органа государственного надзора

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Настоящая проверка проводится с целью: контроля ранее выданного предписания об устранении нарушений № 3, № 4 от 16.01.2020 г., срок для исполнения которого истек. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Самарской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга» не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета на 100 их общей численности
• Не обеспечена сохранность герметичности защитных сооружений гражданской обороны
• Не обеспечена сохранность конструкции защитных сооружении
• Не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту защитных сооружений гражданской обороны
• Не планируются и не проводятся мероприятия по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны
• Не обеспечено содержание инженернотехнического оборудованияоборудование систем воздухоснабжения канализации защитных сооружений гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению оборудование в неисправном состоянии частично демонтировано
• Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
• Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны защитных устройств и помещений для укрываемых
• В защитных сооружениях гражданской обороны отсутствует документация а именно паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещенийжурнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской оборонысигналы оповещения гражданской обороныплан перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемыхплан защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуациипланы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройствсписок личного состава группы звена по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороныэксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороныэксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороныинструкция по технике безопасности при обслуживании оборудованияинструкции по использованию средств индивидуальной защитыинструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборамиинструкция по обслуживанию дизельных электростанцийинструкция по противопожарной безопасностиправила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороныжурнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздухажурнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудованиясхема эвакуации укрываемых из очага поражениясписок телефонов

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» статьи 2 3 9пункты 2 6 7 9 11 12 Приказа МЧС 543 от 01102014 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» зарегистрировано Минюстом РФ 2 марта 2015 г
• Федеральный закон от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» статьи 2 3 9пункты 2 6 7 9 11 12 Приказа МЧС 543 от 01102014 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» зарегистрировано Минюстом РФ 2 марта 2015 гпункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687пункт П 321 п 344 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункт П 321 п 344 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 П 511 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России 583 от 15122002г зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 года регистрационный N 4317
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункты 3211 3212 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583 п 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21072005 575
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687 пункты 611 614 621 626 631 636 641 645 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС РФ от 14112008 687пункты 323 3210 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» 28ФЗпункт 36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 583
• ст 13 Федерального закона от 1202 98 г 28ФЗ «О гражданской обороне» ст 10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 11072004 г 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» пп «а» п 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 Приказ МЧС России от 27 марта 2020 г N 217Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий зарегистрировано в Минюсте РФ 20072020 г регистрационный 59030 Приказ МЧС России от 26122014 г 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35694 Приказ МЧС России от 26122015 г 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» зарегистрировано в Минюсте РФ 23012015 г регистрационный 35696

Выданные предписания:

• Настоящая проверка проводится с целью: контроля ранее выданного предписания об устранении нарушений № 3, № 4 от 16.01.2020 г., срок для исполнения которого истек. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Самарской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
• Работники организации работающие на территории в пределах границ зон возможного химического заражения и в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения в соответствии с приложением 16 к Закону СанктПетербурга от 22122005 72899 «О генеральном плане СанктПетербурга» не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета на 100 их общей численности
• Не обеспечена сохранность герметичности защитных сооружений гражданской обороны
• Не обеспечена сохранность конструкции защитных сооружении
• Не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту защитных сооружений гражданской обороны
• Не планируются и не проводятся мероприятия по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны
• Не обеспечено содержание инженернотехнического оборудованияоборудование систем воздухоснабжения канализации защитных сооружений гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению оборудование в неисправном состоянии частично демонтировано
• Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
• Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны защитных устройств и помещений для укрываемых
• В защитных сооружениях гражданской обороны отсутствует документация а именно паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещенийжурнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской оборонысигналы оповещения гражданской обороныплан перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемыхплан защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуациипланы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройствсписок личного состава группы звена по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороныэксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороныэксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороныинструкция по технике безопасности при обслуживании оборудованияинструкции по использованию средств индивидуальной защитыинструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборамиинструкция по обслуживанию дизельных электростанцийинструкция по противопожарной безопасностиправила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороныжурнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздухажурнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудованиясхема эвакуации укрываемых из очага поражениясписок телефонов