|
Значение |
1. В отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Воздушные Ворота Северной Столицы» (далее – ООО «ВВСС»), ОГРН 1067746535944, ИНН 7703590927, Пулковское шоссе, дом 41, Литера ЗИ, Санкт-Петербург, Россия, 196140;
2. В соответствии с подпунктом 5.1.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №398, Ространснадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере гражданской авиации.
Согласно пп. 3.2, 4.1.6 Положения об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора), утвержденного приказом Ространснадзора от 11 августа 2014 г. N АК-802фс, Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на поднадзорной территории, в том числе мониторинг состояния авиационной и транспортной безопасности.
Согласно части 1 статьи 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее –
ВК РФ), воздушное законодательство Российской Федерации состоит из Воздушного кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных авиационных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Авиационная безопасность обеспечивается службами авиационной безопасности аэродромов или аэропортов, подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, а также органами внутренних дел, службами авиационной безопасности эксплуатантов (авиационных предприятий), а также уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 83 ВК РФ авиационная безопасность - состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.
Согласно части 2 статьи 84 ВК РФ авиационная безопасность обеспечивается посредством предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или аэродрома; охраны воздушных судов на стоянках в целях исключения возможности проникновения на воздушные суда посторонних лиц.
Согласно части 3 статьи 83 ВК РФ незаконное вмешательство в деятельность в области авиации - противоправные действия (бездействие), угрожающие безопасной деятельности в области авиации, повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна либо создавшие угрозу наступления таких последствий.
Требования авиационной безопасности и порядок их выполнения устанавливаются федеральными авиационными правилами (пункт 4 статьи 84 ВК РФ).
Федеральные авиационные правила являются частью воздушного законодательства Российской Федерации и обязательны для исполнения гражданами и юридическими лицами. Федеральные авиационные правила в области гражданской авиации утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации (пункты 1 и 6 Положения о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.1998 № 360).
В силу п. 5, «Требований авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142 (далее – ФАП 142), САБ аэропорта, САБ эксплуатантов (авиационных предприятий) оснащаются служебным оружием и специальными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также техническими средствами досмотра, охраны и контроля доступа, автотранспортом, средствами связи и другими необходимыми материальными средствами.
В силу п. 42, ФАП 142, при досмотре багаж, почта, грузы и бортовые запасы подлежат маркировке номерными стикерами и доставляются на борт воздушного судна под контролем сотрудников САБ.
Юридическое лицо ООО «ВВСС» аэропорт «Пулково» имеет действующий сертификат соответствия по авиационной безопасности от 10.06.2019 № ФАВТ. АБ.228.
3. Неисполнение и нарушение требований авиационной безопасности влечет административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
О недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) ООО «ВВСС» принять меры по обеспечению соблюдения требований воздушного законодательства Российской Федерации в сфере авиационной безопасности, а именно:
п. 5, п. 42 «Требований авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142;
2) ООО «ВВСС» направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора, в срок до 01.06.2022 по адресу: пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, тел: (812)245-05-56, на e-mail: abpaspop@szugan.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1051 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: rostransnadzor.gov.ru, «Личный кабинет проверяемого лица», «Самооценка». |